- 1、本文档共76页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
中国南方电网有限责任企业
《安全生产风险管理体系审核指南》电力施工企业部分
(初稿)
二O一二年三月
导言
安全生产风险管理体系落实“一切事故全部能够预防”安全理念,融合了国际优异安全管理体系内容,从风险控制出发,利用国际优异安全管理理论,系统化提出了安全生产管理模式和方法,处理了安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”问题,从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控、在控。
全方面、扎实、有效地在电力施工企业推进安全生产风险管理体系建设,是落实南方电网企业安全生产建设一项关键工作,是建立安全生产管理长久有效机制有效路径,更是扎实安全基础管理工作和不停提升企业系统安全生产风险管理水平关键举措。
为了强化工程建设过程中管控力度,在全方面梳理电力施工企业业务基础上,基于电力施工企业业务性质和特点对审核指南(电力施工企业部分)进行全方面修编,秉承“有则实施,无则忽略”标准,结合广东电网企业16家电力施工企业承包商试点经验基础之上,特制订本审核指南。本指南适适用于电力施工企业。
本指南是原审核指南继承和延伸,它基于对作业风险辨识和控制,既落实了原体系“基于风险”关键思想,又强化了体系针对性、适宜性和协调性。
本指南意在为审核人员提供一个审核工具,它提出了PDCA审核思绪和关键关注问题,为审核人员提供参考。在使用过程中,如发觉问题或有好提议,请立即反馈。
本指南由广东电网企业基建部编制,在编制过程中得到了南方电网企业安监部、基建部指导及广东汇安恒达管理顾问帮助。
使用说明
关键审核内容
本指南审核内容保持了原体系基础框架不变,关键针对以下九个单元,分别为:安全管理、危害辨识和风险评定、应急和事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康、能力要求和培训和检验、审核和改善。
第一单元“安全管理”包含十二个要素,考虑电力施工企业业务特点,将“供给商和承包商管理”要素中建设单位对承包商管理要求转化为承包商对分包商管理要求,其它要求和内容和原体系基础相同。
第二单元“危害辨识和风险评定”包含危害辨识和风险评定总体标准、作业风险评定、环境和职业健康风险评定三个要素,忽略了原指南电网风险评定、设备风险评定内容,包含电力施工企业施工过程中设备风险纳入到作业风险评定中进行考虑。
第三单元“应急和事故管理”其要求和内容和原体系基础相同。
第四单元“作业环境”包含八个要素,考虑电力施工企业业务特点,对以下要素审核关键点进行调整:“标识管理”侧重作业现场安健环设施,如标识、围栏、牌图等设施,“划线管理”侧重施工现场区域划分及定置管理,“通风”侧重施工现场通风不良有限空间作业,“建筑物、构筑物”侧重作业现场临时建筑及构筑物管理。其它要求和内容和原体系基础相同。
第五单元“生产用具”包含七个要素,考虑电力施工企业业务特点,对以下要素审核关键点进行调整:“工器具”侧重施工机具管理。“用电设备”侧重施工用电设施管理。“爬梯、平台及脚手架”侧重施工脚手架管理。其它要求和内容和原体系基础相同。
第六单元“生产管理”是依据电力施工企业关键业务而设计,将“工程建设管理”细分为“项目施工前准备、项目施工过程管理、完工验收和交付和工程回访和保修”明确了企业在工程建设全过程管理,保留了“作业过程控制”和“物资和仓储管理”,忽略了原指南“计划和设计”、“新设备投运及并(联)网管理”、“用户管理”内容。
第七单元“职业健康”其要求和内容和原体系基础相同。
第八单元“能力要求和培训”其要求和内容和原体系基础相同。
第九单元“检验、审核和改善”其要求和内容和原体系基础相同。
分数分配和计分方法
(一)SECP分数分配及计分方法
本指南仍采取原体系系统性步骤SECP百分比,计分方法详见原指南。
(二)本指南对部分要素分数分配进行了调整,调整后体系各单元分数分配以下:
单元
一
二
三
四
五
六
七
八
九
总计
安全管理
危害辨识和风险评定
应急和事故管理
作业环境
生产用具
生产管理
职业健康
能力要求和培训
检验、审核和改善
分数
1470
1250
1000
680
730
1950
380
480
700
8640
三、绩效认可
安全生产管理绩效认可应结合承包商实际,表现重视结果,关注过程标准。绩效评价包含两方面:一是工伤意外率;二是努力成绩。前者相当于结果,后者相当于过程。SECP绩效评价标准为:
认可等级
过程管理得分率%
工伤意外率(DIFR)
五钻
≥95
≤1
四钻
≥80
≤2
三钻
≥65
≤3
两钻
≥55
≤4
一钻
≥50
≤5
其中:
-当审核周期内发生人身死亡(含分包单位)时,造成供电企业发生较大及以上电网、设备事故时,取消绩效认可;
-当过程管理得分率和其它指标得分率不相同级时,以低级对应等级作为评级依据。
文档评论(0)