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第一节概述
一、基本概念
(一)建设工程造价及相关概念
建设项目总投资,是指进行一个工程项目的建造所投入的全部资金,包括固定资产投资
和流动资金投入两部分。
建设工程造价是建设项目投资中的固定资产投资部分,是建设项目从筹建到竣工交付使
用的整个建设过程所花费的全部固定资产投资费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要
资金,是建设项目投资中最主要的部分。
建筑安装工程造价是建设项目投资中的建筑安装工程投资部分,也是建设工程造价的组
成部分。
(二)工程建设不同阶段的造价文件
1.投资估算。投资估算可以用于:
(1)项目建设单位向国家计划部门申请建设项目立项。
(2)拟建项目进行决策中确定建设项目在规划、项目建议书阶段的投资总额。
投资估算是在建设前期各个阶段工作中,是决策、筹资和控制造价的主要依据。
2.设计概算和修正概算造价。
设计概算是设计文件的重要组成部分,设计概算文件较投资估算准确性有所提高,但又
受投资估算的控制。由设计单位编制。
设计概算文件包括:建设项目总概算、单项工程综合概算和单位工程概算。修正概算是
在扩大初步设计或技术设计阶段对概算进行的修正调整,较概算造价准确,但受概算造价控
制。
3.施工图预算造价。施工图预算是指在工程开工前,根据已批准的施工图纸,在施工方
案(或施工组织设计)已确定的前提下,按照预算定额规定的工程量计算规则和施工图预算编
制方法预先编制的工程造价文件。
施工图预算造价较概算造价更为详尽和准确,但同样要受前一阶段所确定的概算造价的
控制。
4.合同价。合同价是指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、
设备材料采购合同,以及技术和咨询服务合同所确定的价格。
合同价属于市场价格,它是由承发包双方,也即商品和劳务买卖双方根据市场行情共同
议定和认可的成交价格,但它并不等同于实际工程造价。
按计价方式不同,建设工程合同一般表现为三种类型,即总价合同、单价合同和成本加
酬金合同。对于不同类型的合同,其合同价的内涵也有所不同。
5.结算价。工程结算价是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工后,经
发包人及有关部门验收并办理验收手续后,在工程结算时按合同调价范围和调价方法,对实
际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。
结算价是该结算工程的实际价格。结算一般有按月结算、分段结算等方式。其中竣工结
算是反映上述工程全部造价的经济文件。
6.竣工决算。竣工决算是指在竣工验收后,由建设单位编制的建设项目从筹建到建设投
产或使用的全部实际成本的技术经济文件。
是最终确定的实际工程造价,是建设投资管理的重要环节,是工程竣工验收、交付使用
的重要依据,是进行建设项目财务总结,银行对其实行监督的必要手段。
竣工决算的内容由文字说明和决算报表两部分组成。
二、建设工程定额计价
建设工程定额计价是国家通过颁布统一的估价指标、概算指标、概算定额、预算定额和
相应的费用定额,对产品价格进行有计划管理的一种方式。
在计价中,以定额为依据,按定额规定的分部分项子目,逐项计算工程量,套用定额(或
单位估价表)单价确定直接工程费,然后按规定取费标准确定构成工程价格的其他费用和利
税,获得建筑安装工程造价。
由此所确定的每一个建设项目、单项工程或单位工程的建设费用,实质上就是相应工程
的计划价格。
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(一)建设工程定额及其分类
建设工程定额是生产建设产品消耗资源的限额标准。这种规定的额度反映的是一种社会
平均消耗水平。
1.按定额反映的生产要素划分,可分为劳动定额、机械台班使用定额和材料消耗定额三
种定额。
2.按定额的编制程序和用途划分,可分为工序定额、施工定额、预算定额、概算定额、
概算指标、投资估算指标等。
3.按适用专业划分,可分为建筑工程定额、设备安装工程定额、市政工程定额、仿古建
筑及园林定额、公路工程定额、铁路工程定额和井巷工程定额等。
4.按主编单位和执行范围划分,可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、
企业定额和补充定额等。未来将逐渐以全国统一定额为依据,而单价的确定,将逐渐为企业
定额所替代或完全实现市场化。
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