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摘要
摘要
财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体系是实现国家经济高质量发展的
重要制度保障。全面“营改增”作为我国现代化财税制度建设的重要环节，在释放市场
主体活力，促进产业结构升级的同时，也对我国政府间财政关系产生了政策影响。财政
失衡是实行财政分权体制的世界各国普遍存在的现象，它既包括不同层级政府间的财政
纵向失衡，也包括同级政府间的财政横向失衡。适度的财政纵向失衡水平有利于增强中
央政府的宏观调控能力，但纵向失衡
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