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舆论举报与质量监督的关系分析

摘要：随着社会的不断发展，国家各项制度的完善，舆论媒介

以及人们群众越来越重视行使其权利和义务，从而保证了国家各方

面的正常运行。本文分析通过舆论举报的特点和功能，以及对质量

监督的作用研究，探讨舆论举报与质量监督的关系。任何事物都有

两面性，舆论举报也一样，是一把“双刃剑”，一方面，它可以有

效的促进质量监督，从而使质量监督工作正常进行；另一方面，舆

论举报由于其自身的局限性，还会对质量监督造成不利影响。

关键词：舆论举报；质量监督；关系分析

中图分类号：d035.4文献标识码：a文章编号：

1.舆论举报的特点与功能

1.1舆论举报的特点

第一，主体的广泛性。舆论举报是社会各方面都普遍运用的一

种举报方式，它是以社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体

公民为主体的一种社会性举报监督。

第二，内容的公开性。舆论举报一般通过新闻媒介实施。举报

的内容与对象一开始就摆在社会公众面前，形成一个开放的举报过

程。

第三，及时性。一般来说，舆论举报是依靠大众传播媒介，迅

速地、直接地把这些问题反映出来，从而形成舆论压力，能够及时

产生效应。

第四，评价性。舆论举报后可以对其进行监督，舆论监督总是

以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对被监督对象的行为做出公开评

价，表达民意，对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力，从而

达到举报效果[1]。

第五，软性。舆论举报同法律制裁、行政处罚不同，它主要表

现为道德谴责、社会劝戒和舆论制约。由此可见，舆论举报只有与

国家权力机关、行政机关、司法机关相配合，才能真正在权力制约

机制中发挥实质性的作用，从而有效的发挥举报功能。

1.2舆论举报的功能

舆论举报的功能很多，从一般传播学的原理来看，概括起来舆

论举报主要具备五种功能，可以实现社会监测功能、社会调整功能、

社会控制功能、社会制衡功能和动态地平衡监督功能。舆论举报这

五项功能在政治系统中的各环节都会发挥作用。

2.质量监督的特点及作用分析

2.1质量监督的特点

企业内部的微观质量监督和企业外部的宏观质量监督是质量监

督的两个方面。而“行政监督、行业监督、社会监督”是企业外部

的宏观质量监督的三类，其中“行政监督”是最主要的，它是由政

府部门实施的，以行政区域分级负责的宏观质量监督。质量监督具

有以下特点：

首先，质量监督是一种质量分析和评价活动。产品、服务、质

量体系、生产条件、有关的质量文件和记录等都是监督的对象。

其次，各种质量法规和产品技术标准是质量监督的依据，从而

促进质量监督工作的顺利进行。

再次，生产、运输、贮存到销售流通的整个过程都是质量监督

的范围，其范围广，监督责任重大。

最后，保护消费者、社会和国家的利益不受侵害，维护正常的

社会经济秩序，促进市场经济的发展是质量监督的目的，也是任何

监督活动的最终目标。

2.2质量监督的作用

质量监督是商品经济发展的产物，人们对质量进行监督是商品

经济发展的客观需要。首先，实行质量监督是可以有效的减少危害

国家和人们利益的行为，从而保证国家和人们的利益安全。其次，

质量监督工作的顺利进行，是保证国民经济计划质量目标的重要措

施。再次，在质量法规和技术标准中，质量监督要贯穿其整个过程，

从而提高质量。质量监督可以使企业提高质量意识，以提高质量为

核心，以健全质量体系为手段，提高产品、工程等质量。加大质量

监督，可以促进我国对外贸易的发展，提高我国产品的竞争力，有

效的保障我国的经济权益。质量监督的核心是维护消费者的合法权

益，为保障人民权益提供一定的条件。然而，要想实现质量监督，

就需要有广泛的信息来源，一方面质量监督管理部门对产品质量进

行严格的监督，然后公正的、科学的向人们反映产品质量状况，并

且向国家提供产品质量的信息，从而为国家制定和完善经济计划、

分析质量监督的形势、制定相应的政策提供一定的依据。

3.舆论举报和质量监督的关系分析

3.1舆论举报促进质量监督的顺利进行

以传媒为载体的舆论举报，既是行使公共权力，遏制权力腐败

的“利剑”，同时又保障了公民知情权、表达权、参与权、监督权

的“盾牌”。“以法律制约权力”是现代法治国家推崇的重要法治信

条，那么“以舆论举报监督权力”则是现代公民社会弘扬的重要民

族理念，可见，舆论举报是现代民主政治的重要载体。