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一手抓新兴产业培育发展一手抓传统产业改造提升

（原标题：一手抓新兴产业培育发展一手抓传统产业

改造提升）

当前，工业特别是制造业突出的矛盾在于有效供给能力不足，

一方面低端产品过剩，供大于求，另一方面高端产品短缺，

产品质量无法满足消费者对绿色、低碳、品牌、时尚以及个

性化、多样化的要求。特别是在生产资料方面，核心元器件、

关键材料等很多依赖进口。

如何找到具体的路径突破困局？市经信委副主任、新闻发言

人涂兴永日前接受重庆日报专访时表示，在增加有效供给方

面，市经信委将一手抓新兴产业培育发展，一手抓传统产业

改造提升，从两方面突破。涂兴永说，我市是全国六大老工

业基地，未来发展的一个重要目标，是建设成为我国重要的

现代制造业基地。对此，市委、市政府十分重视工业特别是

制造业的发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以增量调

结构、以创新促升级，以提高工业发展质量效益为目标，深

入实施五大功能区域发展战略，加快培育壮大新兴产业、改

造提升传统产业，努力推进全市工业经济接续发展、持续发

展。

大力培育十大战略性新兴产业集群

今年力争实现产值2800亿元

涂兴永介绍，通过1年多的实践，我市按照产业集群发展模

式，加快构建优势产业链条。如构建液晶面板产业链，我市

引进了康宁玻璃基板项目，京东方8.5代液晶面板项目、惠

科液晶面板及显示器电视机项目，形成了液晶面板完整产业

链。目前全市战略性新兴产业已初步形成了两江新区电子核

心基础部件、永川机器人及智能装备、涪陵页岩气等3个相

对成熟的产业集群。

“2015年，全市战略性新兴产业实现产值1664亿元，对工

业产值增长贡献率达30%。今年，我们将坚持把培育壮大十

大战略性新兴产业，作为推进供给侧结构性改革的重要抓手，

加大重大项目组织实施力度，不断完善产业链，力争全年实

现产值2800亿元。”涂兴永表示，主要将从3个方面推进这

一工作。

首先是组织实施重点项目。我市筛选确定了2016年十大战

略性新兴产业市级重点项目175个，计划总投资3200亿元，

预计总产出5300亿元，并按照见目标、见项目、见企业、

见实效、见路径、见责任人的“六见”要求明确，了责任清单，

力争这批项目今年完成投资450亿元、实现产值550亿元。

其次是营造良好发展环境。营造良好的发展环境，一方面是

进一步建立完善多渠道的投融资体系，切实发挥战略性新兴

产业股权投资基金示范带动作用，促进项目加快建设；另一

方面是加大要素保障力度，重点抓好对战略性新兴产业及重

点企业的能源及要素保障工作，积极推动降低成本，及时帮

助协调解决项目建设和重点企业生产运行中存在的问题，为

战略性新兴产业发展创造条件。

此外还需要加大专项资金支持力度。涂兴永表示，接下来要

进一步发挥好工业发展专项资金的引导作用，加大对产业扶

持、创新、人才、进出口等方面支持力度。比如可以创新财

政资金支持模式，实现由“补企业、补项目、补建设”向“补人

才、补环境、补平台”方面转变，让政府支持惠及更多企业。

实施六大工程

助推传统产业改造提升

涂兴永表示，一直以来，我市坚持把改造升级传统产业放在

突出位置，促进产业优势转化为增长优势。通过加强技术改

造，全市产品质量和产销率明显提升，2015年，全市新产

品产值达到4000亿元，对工业经济增长贡献率超过30%。

产品合格率保持在95%以上，工业品产销率，常年稳定在

98%左右。具有代表性的是，长安通过技改和创新，成功推

出CS系列、睿骋系列、逸动系列、悦翔系列、欧诺、欧力

威、欧尚等一系列经典产品，产品质量完全达到合资产品水

平，已连续8年实现中国品牌销量第一。目前已构建起设计、

研发、制造、销售、服务一体的最大的中国品牌汽车企业。

涂兴永说，“今年，我们通过技术改造、产业链重组等方式，

不断提升传统产业生产效率和产品质量，重点推进六大工

程’。”

一是实施技术改造工程。实施技术改造工程，主要是鼓励企

业不断加大技改投入，瞄准国内外先进水平，积极采用新装

备、新材料、新技术、新工艺对现有产业进行改造提升，更

加注重精深加工，配套发展，延伸产业链，提高产品科技含

量和产品附加值，提升全市工业经济整体水平。

二是实施工业强基工程。工业强基，是指围绕全市产业发展

方向，推动企业加强核心基础零部件、先进基础工艺、关键

基础材料和产业技术基础的研发和攻关，依托国家科技计划

和相关工程，在电子、汽车、装备等行业，引导整机企业和

“四基”企业协同发展，提升重大装备自主可控水