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2024年寒潮大风的应急预案

寒潮大风的应急预案1

一、指导思想

坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障

人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性寒潮

雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级

负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联

动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害

的应急救援工作。

二、使用范围

本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应

急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

三、组织指挥体系及职责

(一)领导机构成员

镇政府设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构，负责

全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成

员如下：

（名单见附件）

成员：各行政村党支部书记（负责本行政村防灾及灾害救援

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工作）各站办所中层正职、镇直各单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由贾艳艳同志

担任办公室主任。

(二)领导小组工作职责

负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究

确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定

灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和

部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

(三)办公室工作职责

传达上级应对寒潮雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应

对工作的综合协调及相关组织管理工作。负责镇应急指挥组相关

决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单

位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

（四）各成员单位的职责

党政办：根据气象部门对天气的实时监测，及时发布预警信

息；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻灾害应对工作。

党建办（宣传）：负责对外信息发布和新闻媒体正面宣传，

引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作。

派出所、交警二中队：负责灾区的交通管制与疏导工作，及

时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治

安工作。

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财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资

金等集、拨付和使用的监督。

便民服务中心（民政所）：负责受灾群众转移安置、灾后困

难群众生活救助等；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾

资金的集、拨付、管理和监督；协同有关单位向上级申请救灾补

助资金。

乡村振兴办：负责全镇受损房屋恢复重建工作及城市道路、

地下管网、排水和污水处理、供热、窨井盖等基础设施、社区、

燃气、建筑施工领域等方面的灾情的核查和上报，督促各天然气

公司对辖区天然气管道、阀门、供应站等设施设备进行检修，做

好隐患排查，确保天然气尽快恢复正常供应，确保供气安全。对

道路、学校、居民区、河道、塘坝、垃圾中转站（收集点）农贸

市场、养殖场等重点场所的垃圾、积水、杂物、淤泥物进行全面

清理。

农业服务中心：负责制定和实施农业领域（含畜牧、林业）

寒潮雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物、大棚等受

灾情况；组织技术人员对受灾农户给予业技术指导和服务，协助

各行政村组织受灾群众开展农业生产自救。组织因灾被困畜禽的

紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死

亡畜禽进行无害化处理。及时了解和掌握林业受灾情况，组织技

术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。负责制定和实

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施全镇供水系统、水库（大坝等）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，

及时了解和掌握供水系统的管道隐患。坚持先通后畅原则，与相

关委局对接，一事一策制定应急方案，确保全镇道路、桥梁有序

修缮重建，尽快恢复正常通行。

经济发展与环境保护办公室：负责制定和实施工业企业寒潮

雨雪冰冻灾害应急预案，及时发布天气预警信息，提醒企业做好

生产设备、设施和管线的防冻保温工作；做好工业企业灾情的核

查和上报。

镇自然资源和规划所：负责辖区内各个地质灾害点灾后隐患

排查、除险工作，以及新增地质灾害点的排查、上报工作，避免

因地质灾害造成安全事故。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；开启

绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

社会事业服务中心：负责全镇新冠肺炎疫情防控、