重庆市教育重点领域改革“十四五”规划要点汇总深化新时代教育评价改革.pdfVIP

重庆市教育重点领域改革“十四五”规划

要点汇总深化新时代教育评价改革

深化教育重点领域综合改革。

1．深化新时代教育评价改革。

构建科学教育评价体系，完善教育评估监测机制。推进党委

和政府教育工作评价改革，完善区县政府、市级有关部门和

单位履行教育职责评价体系。坚决纠正片面追求升学率行为。

推进学校评价改革，落实立德树人根本任务，完善大中小幼

学校评价。推进教师评价改革，坚持把师德师风作为第一标

准，突出教育教学实绩和一线学生工作，树立高校教师科研

评价正确导向，规范人才称号工作。推进学生评价改革，树

立科学成才观念，严格学业标准，完善德智体美劳评价体系。

推进社会选人用人评价改革，建立以品德和能力为导向、以

岗位需求为目标的人才使用机制，推动全市各级党政机关、

事业单位、国有企业带头树立正确用人导向，落实平等就业

要求。完善学生、家长、社会、第三方评价机构参与的多元

主体评价体系。加快培育有国际影响力的教育评价机构，加

强教育评价专家库建设，实施教育评价人员专项计划，加强

教师教育评价能力建设。探索开展教育评价改革试验校和实

验区建设。

2．积极稳妥推进考试招生制度改革。

按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公

平的原则，有序推进普通高等学校考试招生综合改革，加强

改革效果的追踪、监测和评估，动态完善政策举措，逐步形

成健全的高校考试招生评价体系。完善初高中学业水平考试，

坚持全面考核，促进学生完成国家规定的各门课程学习，引

导初高中学校关注学生发展核心素养，深入实施素质教育。

完善学生综合素质档案建设和使用办法，建立客观、真实、

准确记录信息的监督机制。以立德树人为鲜明导向，突出关

键能力考查，构建引导全面发展的考试内容体系。深入推进

高等职业教育分类招生改革，完善高等职业教育文化“素质+

职业技能”考试招生办法。强化研究生考试招生机构建设，不

断完善分类考试、综合评价、多元录取、严格监管的研究生

考试招生制度体系，加强科研创新能力和实践能力考查。

3．支持和规范民办教育健康发展。

深化民办学校分类管理改革。健全对营利性与非营利民办学

校的分类监管机制，进一步完善不同类型民办学校土地、税

收、收费和经费扶持政策，支持和规范社会力量依法办学。

积极扶持普惠性民办幼儿园。落实政府举办义务教育主体责

任，依法规范民办义务教育发展，加强公办学校参与举办民

办义务学校整顿治理，营造良好教育生态。坚持破立并举，

支持民办普通高中办出特色。积极推动民办职业院校混合所

有制改革探索，鼓励企业举办高质量职业教育。大力推动民

办高校向应用型转变，支持民办高校内涵发展。

规范民办学校办学行为。健全民办学校评价体系和退出机制。

规范非营利性民办学校名称管理。健全民办学校举办者变更

规程、民办学校年度检查制度。严格规范民办学校财务和资

产管理。强化民办教育督导，探索建立第三方质量认证和评

估制度。推进民办学校完善内部治理体系，推进民办学校开

展现代学校制度改革创新，推进民办学校完善董事会、理事

会、监事（会）制度。规范校外培训机构，坚持源头治理、

系统治理、严格治理，建立健全教育、市场监管、卫生健康

等部门和市、区县、乡镇（街道）联动的综合治理体系。

4．深化教育领域“放管服”改革。

理顺市、区县教育事务管理职权，推进政府管理方式转变，

持续推进简政放权。深化教育部门行政审批制度改革，规范

审批程序和工作流程。健全教育基本服务制度，完善规范化、

便捷化、高效化的教育服务工作机制。进一步扩大和落实学

校办学自主权，明确向各级各类学校放权事项，促进学校依

据章程自主管理，按照法律法规、教育规律，以及新时代教

育评价导向办学。加强事中事后监管，深化双随“机一公开”

监管改革，着力推进跨部门联合监管和互联网“+监管”。建设

高水平教育智库，优化教育咨询决策程序，全面推进教育决

策的科学化、民主化。加强教育科研机构建设，提高教育科

学研究水平。加强教育行业社会组织综合管理，充分发挥其

资政和服务作用，引导多元主体参与教育治理。

5．推进教育治理能力现代化。

落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，构

建系统完备的学校规章制度体系，不断提高依法治教能力，

加快推进学前教育、职业教育条例等立法进程。加强高校法

治工作队伍建设，探索建