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社区治安调查报告

篇一：社区治安调研报告

关于外来人口对社区治安影响的调研报告

目前，随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼

房逐渐取代了平房，人们都住进一幢幢的单元楼，城市社区

建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复

杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，

给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区

犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪，如

盗窃、抢劫、诈骗等居首位，约占80%左右，而且侵犯人身

权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。

为此，我们对管辖范围内的社区治安情况进行了调研，

对在社区治安存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了

相应的对策和建议。

一、社区治安存在的问题

、人口密度大，存在大量消防隐患。目前我们所管辖范

围内的街道，外来人口较多，人口密度较大。由于本地农村

居民为多收取房租费，无视规章制度，随意搭建违章建筑，

房屋密集，通道堵塞，群租现象普遍存在。加上，现有街道

基础设施相对滞后，道路狭窄，不少木结构老房子电线纵横

交错，埋下了严重的火情隐患。

、实际居住人口素质普遍较低。在街道居住的外来人员

大多来自经济落后地区，他们受教育较少，文化程度较低。

据抽样调查，街道居住的外来人口初中文化程度以下占%，

其中50岁以上的外来人员基本上是文盲。同时，当地居民

虽然收入较高，但由于长期

受小农意识影响，片面追求眼前经济利益，养成坐享其

成的习惯，缺乏吃苦耐劳精神，一些年轻人不思进取，不务

正业，逐渐形成不良的社会习俗。

、外来人员低龄化发展趋势明显。到此的外来务工人员

以男性青壮年劳动力占多数，男性比例为67%，16周岁—40

周岁的比例占72%，同比上升%。以低龄化为发展趋势的外来

人员大大降低了人口的平均年龄。其中有相当一部分外来年

轻人由于生存环境、社会地位、价值观念、生活习惯等方面

的差异，使他们很难融入当地生活，逐步演变成城市边缘人

群，容易因外界诱因而导致心理失衡。

、劳动力过剩，容易滋生违法犯罪。到此的外来人员

的流入大多带有盲目性，具有专业技能或特长的人不多。调

查显示，其中自称有基本劳动技能的仅占%，无劳动技能的

占%，所以大多数外来劳动力只能选择当地居民不愿从事的

脏、累、重的体力活，劳动条件差，收入又低，还有相当一

部分外来人口找不到稳定的工作，因此他们经常处于失业或

半失业状态，在外来不良信息的诱导下，很容易孕育为违法

犯罪动机，致使一部分人铤而走险。

、以地缘或亲缘为居住纽带，排外性强。在街道居住的

大部分外来人口都是靠亲戚或老乡的介绍和带领流入的，这

种成群结队的流动和集中居住方式，使其形成强烈的排外心

理，为滋长拉帮结派、抱团结伙甚至发展成团伙犯罪提供了

外在条件。

二、加强街道治安管理的对策建议

、加强政府基层管理组织。第一，在社区中建立户籍民

警执勤室，使民警紧贴群众，不但有利于树立良好的人民警

察形象，而且有利于密切警民关系，群众有困难可以及时找

警察；另外建立执勤室不仅维护了社区内部治安秩序，而且

也加强了外部巡查，控制了周边环境和社区的各个社会层

面，从而保障社区内外良好的治安秩序。第二，建立社区保

安巡逻队，加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违

法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。总之，公

安民警和保安在城市社区内不断流动和频繁出现，不但会方

便社区居民，而且还给犯罪分子极大的威慑力，减少犯罪得

手的机会，从而有效地减少犯罪，达到预防犯罪的目的。

、对外来人员实行分层次和落脚点管理。要按照“重点

对象重点管控、视线对象动态管理、一般对象服务为主”的

管理理念，进一步加强对外来人口的服务和管理工作。特别

要关注从事美容美发、废旧品回收、拾荒等特殊行业以及无

业人员的管理。同时还要落实“以房管人”的“落脚点”管

理措施，规范出租屋管理，有效防止出租房成为流动人口实

施违法犯罪活动、藏身匿迹的“死角”。尤其要根据北京房

屋出租的有关规定，严格落实“谁出租、谁负责”的房东责

任，充分发挥其在流动人口管理中的作用，逐一签订治安责

任保证书。把违法违规出租房屋、不履行治安责任的出租房

主，作为管理的重点，加大处罚力度，减少漏登漏管和不履

行管理责任等问题。

（三）、宣传教育与重点帮教矫正结合

开展城市社区的