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行风建设会议讲话
同志们:
此次会议的主要任务是,研究部署优化发展环境暨行风建设工作,
动员全县上下进一步解放思想,加大力度,形成合力,努力和谐社会营造
宽松和谐的客观条件,推动全县经济更快更好的发展。优化环境包括两
个方面的内容,一是软环境,二是硬环境,今天重点讲起软环境。优
化环境的措施主要有两个,一是观念的更新,二是机制的建立,今天
重点以观念更新为主。下面,讲三个问题。
一、统一思想,提高认识,进一步增强优化发展环境的紧迫感和
危机意识
实践一再证明,经济要发展,必须要有一个良好的发展生态环境。
环境就是大笔资金项目,环境就是财源税收,环境就是竞争力和社会
财富,其重要性怎么强调都不为过。我们对此应有头脑清醒的认识。
(一)要弄清楚充分认清优化发展环境是落实“三个代表”重要
思想和保持共产党员先进性的具体要求。什么是“三个代表”和共产
党员的先进性?“三个代表”重要观念就是代表先进生产力的发展先
进要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益。
如何践行“三个代表”?从一定程度上讲,优化发展环境就是落实
“三个代表”,就是实实在在的践行“三个代表”。首先,环境创新
最能体现先进生产力的发展要求。先进生产力不是简单的粮食生产、
手工制作,而是孕育在工业化程度中同不断提高的社会化大生产中,
孕育在企业的不断发展壮大中。我们抓招商引资、抓环境创新、抓企
业发展就是在抓先进生产力的一流发展。其次,环境创新最能体现先
进文化的发展要求。先进文化不单独是指称教育、精神文明等等,最
重要的是商业文化、现代文明等等,是公民道德的更深层次。上海在
这方面做得最好,他们的文化环境让企业极为满意。这时候我们抓环
境创新,搞文明执法、热情服务,吸引机构投资者来创业,实际就是
在逮先进文化的发展。第三,环境创新也能整体利益代表最广大人民
群众的根本利益。要做到“润物细无声”,就是“企业需要你提供服
务时,感觉你无处不在;不需要你服务时,感觉你无声无息”。
(二)要充分认清优化发展环境是一级认清党委政府的捷尔恩河。
一个国家、一个党派、一个组织、一个团体都应该把优化发展环境作
为一件大事来抓。我国古代有“周公吐哺,天下归心”(出自曹操
《短歌行》)的典故,是说周武王的弟弟周公旦非常重视招揽金融人
才,吃饭的时候,听说人才来访,立即把口中的饭吐出来,跑出去迎
接。实际上周公旦这样做就是环境创新,就是在构筑重视地理环境人
才的环境。项羽也非常重视人才、重视环境。官渡之战之前,有一天
曹操正在洗脚,突然中军报告许攸来投,他来不及穿鞋,马上赤脚出
来迎接,从而知道了袁绍的虚实,赢得了官渡之战的全面胜利。现实
生活中,我们也常常遇到这样的这事。例如我们有些公务员、国家值
班人员离开岗位,跑到别处工作,也是环境使然。孔子的学生曾子说
过,“用师者王、用友者霸、用徒者亡”。我们应该有“用师者王”
的胸怀,用这种意识优化产业发展环境,为企业提供最好的服务,人
人都是招商环境,事事关乎招商形象”并不是危言耸听,夸大其词。
再比如江苏的张家港,近年来搞文明一条街推进,使其经济实力由全
省的后几位跻身跃居全省前四名,这也是环境创新的结果。
(三)要充分认清优化发展环境是我们的发展所需。当前,各地都
在强化管理工作措施,制定优惠政策,改善投资环境,争先恐后地加快发
展,呈现出咄咄逼人的竞争运行态势态势。在这种情况下,谁的思想更
解放,政策更优惠,环境更宽松,谁就能争来项目,引来资金,赢得发展的
主动权;反之,就会丧失发展美好未来,陷于被动。这方面,我们有深刻
的体认。
(四)要透彻认清优化发展环境是我们的经验所得。应该说,在
环境建设上我们确实下了不少功夫。发展战略如我们成立了发展地理
环境领导小组、建立了行政审批手续和发展环境健康发展投诉两个中
心、加强了政务大厅建设项目,并简化审批程序、清理收费项目、加
强监督检查,收到了实效,尝到了甜头。
(五)产业发展要充分认清优化发展环境是当前的形势心灰意冷。
实事求是地讲,我们在环境建设上取得的成效环境是显着的,得到了
社会各界的一致难以获得认可。但也要清醒地看到,虽然有许多方面
还不尽人意,与优秀地区相比还有很大差距,行政“不作为”、作为
不到位、作为不规范以及乱作为的时有发生。核心问题有两个,一是
服务水平不高,包括招商引资的谈判比率水平不高;二是主观意识上
以有问题。突出表现是“六种现象”:一是好高骛远。不从济阳实际
出发,不
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