面向电子政务的工程建设项目项目建设规范.pdfVIP

国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求

一、说明

（一）本文件是编制国家电子政务工程建设项目项目建议书（以下可简称“项目建

议书”）的指导性文件。

（二）编制项目建议书，旨在结合国家和本部门电子政务现状和实际需求，分析项

目建设的必要性，确定项目建设的原则和目标，并提出项目建设内容、方案框架、

组织实施方式、投融资方案和效益评价等方面的初步设想。

（三）项目建设单位主要依据中央和国务院的有关文件精神、国家电子政务工程

建设规划，并参考项目需求分析报告、项目审批部门组织专家对需求分析报告提

出的评议意见，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目建议

书编制工作。

（四）项目建议书需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评

估后审核批准，或报国务院审批后下达批复。

二、格式和提纲

项目建议书应参考如下格式和提纲进行编制：

（一）封面格式：

××××（项目全称）项目建议书

项目建设单位：×××××

编制单位：×××××

编制日期：××××年××月

项目建设单位联系人：××××

联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件）

（二）扉页格式：

编制单位：××××（盖章）

编制单位负责人：×××（签章)

编制单位项目负责人：×××(职称)

主要编制人员：×××职（称)

参加编制单位：×××××（盖章)

（三）项目建议书编制提纲：

第一章项目简介

1、项目名称

2、项目建设单位和负责人、项目责任人

3、项目建议书编制依据

4、项目概况

5、主要结论和建议

第二章项目建设单位概况

1、项目建设单位与职能

2、项目实施机构与职责

第三章项目建设的必要性

1、项目提出的背景和依据

2、现有信息系统装备和信息化应用状况

3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

4、项目建设的意义和必要性

第四章需求分析

1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析

2、业务功能、业务流程和业务量分析

3、信息量分析与预测

4、系统功能和性能需求分析

第五章总体建设方案

1、建设原则和策略

2、总体目标与分期目标

3、总体建设任务与分期建设内容

4、总体设计方案

第六章本期项目建设方案

1、建设目标与主要建设内容

2、标准规范建设

3、信息资源规划和数据库建设

4、应用支撑平台和应用系统建设

5、网络系统建设

6、数据处理和存储系统建设

7、安全系统建设

8、其它（终端、备份、运维等）系统建设

9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单

10、机房及配套工程建设

第七章环保、消防、职业安全、职业卫生和节能

1、环境影响和环保措施

2、消防措施

3、职业安全和卫生措施

4、节能目标及措施

第八章项目组织机构和人员

1、项目领导、实施和运维机构及组织管理

2、人员配置

3、人员培训需求和计划

第九章项目实施进度

第十