DB5331_T 66.1-2024国有资产管理规范+第1部分：配置.docx

ICS03.160

CCSA00

5331

德 宏 州 地 方 标 准

DB5331/T66.1—2024

国有资产管理规范第1部分：配置

2024-06-17发布 2024-08-01实施

德宏州市场监督管理局??发布

DB5331/T66.1—2024

目 次

前言 II

引言 III

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

基本原则 1

资产配置标准 1

资产配置范围及方式 2

预算编制申报 2

单位申报 2

主管部门初审 2

财政部门审核 2

财政部门批复 2

资产配置流程 2

纳入预算的资产配置 2

临时配置资产 2

临时配置资产范围 2

使用单位申报 3

主管部门初审 3

资产管理部门审批 3

其他要求 3

验收入库 3

资产临时配置流程 3

申请及批复模板 4

附录A（规范性）附录B（规范性）附录C（规范性）

临时资产配置申请表 5

国有资产调出明细表 6

国有资产配置相关申请及批复模板 7

参考文献 11

I

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前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由德宏州机关事务管理局提出。本文件由德宏州市场监督管理局归口。

本文件起草单位：德宏州机关事务管理局、德宏州财政局、盈江县机关事务管理局、梁河县机关事

务管理局、芒市机关事务管理局、瑞丽市机关事务管理局、云南省通用标准化研究院有限公司。

本文件主要起草人：郭仙、高丽英、胡杰、来桦、伍俊、吴叔康、彭海玲、番自丽、周致富、曹筱寅、衎秋霞、周穗明、杨皓、马禹晗。

II

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引 言

行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分，在政府部门履行各项职能中发挥着不可或缺的重要作用，是各级政府行使国家权利、管理国家事务、提供公共产品和公共服务的物质基础和保障。国有资产管理中的配置、使用、处置是对国有资产进行管理的有效环节，是资产全生命周期管理的重要组成部分，也是保障国有资产安全与完整的重要环节。合理的资产配置、使用、处置管理，有助于提高资产利用效益、降低行政成本。

2021年国务院发布《行政事业性国有资产管理条例》，2020年云南省人民政府办公厅印发《云南省行政事业单位国有资产管理办法》，2021年德宏州人民政府印发《德宏州行政事业单位国有资产管理办法》，起草DB5331/T66《国有资产管理规范》系列地方标准旨在围绕国有资产管理“归属清楚、权责明确、配置合理、处理规范、运作高效”为目标，规范国有资产配置、使用、处置，对促进德宏州国有资产管理的法制化、规范化、程序化具有重要意义。

DB5331/T66由国有资产管理的配置、使用、处置三个要素组成，分为3个部分，各部分相互关联、形成体系，并可单独使用。

——第1部分：配置。目的在于规范国有资产配置。

——第2部分：使用。目的在于规范国有资产使用。

——第3部分：处置。目的在于规范国有资产处置。

III

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国有资产管理规范第1部分：配置

范围

本文件规定了行政事业单位国有资产配置的基本原则、资产配置标准、资产配置范围及方式、预算编制申报、资产配置流程、其他要求、验收入库、资产临时配置流程、申请及批复模板等方面的内容。

本文件适用于行政事业单位国有资产的配置。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

行政事业单位

指各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、各类事业单位。

3.2

国有资产

各级行政事业单位占有、使用、管理的，依法确认为国家所有的各种经济资源，其表现形式为流动

资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本文件所界定的国有资产不包含流动资产，以及土地使用权、办公用房、业务用房、公务用车、保障性用房等特殊资产。

3.3

国有资产配置

是指行政事业单位根据单位履行职能需要、存量资产状况和财力情况等因素，通过调剂、租用、购置、接受捐赠等方式配备资产的行为。

基本原则

资产配置应当遵循资产功能、数量与单位职能相匹配的原则，控制增量，厉行节约、讲求绩效和绿色环保。

严格按照中央相关规定，原则上采购安全可控的信创产品。

资产配置应优先通过调剂方式解决，确实无法调剂的，应本着控制成本、节约资金、方便使用的原则进行配置。

通过租用、购置、建设等方式配置的资产应实行预算管理，并遵循公开、公平、公正及市场化原则。

资产配置标准

1

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资产配置标准包括资产种类、品目、数量、价格、使用年限、技术要求等指标的限额规定，可采用上限标准