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TOC\o1-2\h\u15636绩效评价工作具体实施方案 1

16287一、绩效评价对象 1

5369二、绩效评价工作目标 1

685三、绩效评价应当遵循的基本原则 2

8759四、绩效评价的基本内容 3

132731、绩效目标的设定情况； 3

285743、为实现绩效目标制定的制度、采取的措施； 3

261095、绩效评价的其他内容。 3

21190五、绩效评价实施方案 3

30191（一）获取绩效评价的主要依据 3

1116（二）建立绩效评价指标体系 4

5129（三）确定绩效评价方法 4

3090（四）获取基础数据表及设计调查问卷 5

26358（五）选定现场评价对象开展现场评价 5

9405（六）综合分析评价资料形成绩效评价结论 6

31167（七）绩效评价时间安排 6

8866六、现场评价方案 6

305781、进驻被评价单位，听取情况介绍 6

299612、向被评价单位交付资料清单，收取现场评价资料 6

22683、资料分析及复核 8

259974、查看项目现场，核实资产规模 8

33675、发放调查问卷。 8

27566、综合分析、客观评价 8

277447、沟通说明，现场评分 10

207768、获取被评价单位出具的现场评价回执，完成现场评价工作。 10

31532七、绩效评价报告 11

21623（一）、撰写绩效评价报告 11

24894（二）、绩效评价报告征求意见 12

21729（三）提交绩效评价报告 12

16449八、绩效评价档案管理 12

绩效评价工作具体实施方案

一、绩效评价对象

绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可以分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府转移支付资金。

二、绩效评价工作目标

1、预期提供的公共产品和服务：即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。

2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源

3、支出的预期效果：即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等

4、了解财政资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

三、绩效评价应当遵循的基本原则

1、坚持真实、科学、公正的原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法；绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。

2、坚持综合绩效评价的原则。

3、坚持定量分析与定性分析的原则。

4、坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则。

5、分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各级预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。

6、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

四、绩效评价的基本内容

1、绩效目标的设定情况；

2、资金投入和使用情况，财务管理状况，资产配置、使用、处置及其收益管理情况；

3、为实现绩效目标制定的制度、采取的措施；

4、绩效目标的实现程度以及影响目标实现的因素，包括是否达到预定产出和效果，提供的产品和服务在数量、质量、效率方面与绩效目标实现程度，项目产生的经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度等；

5、绩效评价的其他内容。

五、绩效评价实施方案

（一）获取绩效评价的主要依据

绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容

1、国家相关法律、法规和相关制度；

2、相关行业政策、行业标准及专业技术规范；预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；

3、各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；

4、项目绩效目标

5、申报论证材料和预算批复文件

6、政府采购招投标文件及合同

7、项目验收报告、审计部门的审计报告

8、统一制定的绩效评价工作规范

9、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料，包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等；

10、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

11、其他相关资料等。

（二）建立绩效评价指标体系

绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。根据使用范围不同可以分为共性指标和个性指标，根据性质不同分为定量指标和定性指标。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则：

1、相关性原则。应当与绩效目标有直