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报关知识：保税加工概述

报关学问：保税加工概述篇1

一、保税加工的基本概念

(一)保税加工货物

1.含义

保税加工货物，是指经海关批准未办理纳税手续，在境内加工、

装配后复运出境的货物。

2.范围

保税加工货物主要包括：

(1)专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的

原材料、零部件、元器件、包装物料、帮助材料，即料件;

(2)用进口保税料件生产的半成品、成品;

(3)在保税加工生产过程中产生的边角料、残次品和副产品。

3.特点

(1)保税加工料件在进口前须在海关设立手册或账册。

(2)保税加工料件一般实行保税监管，进口时临时免于缴纳进

口关税和进口环节税，

加工成品出口后，海关依据核定的实际加工复出口的数量予以

核销;除国家另有规定外，属于国家对进口有限制性规定的，免于交

验进口答应证件。

(3)保税加工产品一般须复运出境，属于应当征收出口关税的，

应根据规定缴纳出口关税。

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(4)保税加工货物转为内销时须经批准并交验进El答应证件、

缴纳进口税费。

(二)保税加工的形式

保税加工通常有两种形式。

1.来料加工

来料加工，是指进口料件由境外企业供应，经营企业不需要付

汇进口，根据境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制

成品由境外企业销售的经营活动。

2.进料加工

进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营

企业外销出口的经营活动。

(三)保税加工的物流状况

无论是来料加工还是进料加工，在常规状态下，保税加工经营

活动的物流状况大致如下：

1.料件进境

加工贸易料件通关进境并运至海关监管特别区域的或其他地

区的加工贸易生产企业。

2.产品加工

料件由加工贸易生产企业加工成成品(或半成品)。

3.产品出境

成品从加工贸易生产企业运至口岸并通关出境。

二、保税加工的经营方式

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保税加工经营活动主要由经营企业和加工企业来完成。

经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出

口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营答应的对外加

工装配服务公司。

加工企业，是指接受经营企业的托付，负责对进口料件进行加

工或者装配，并且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的

虽不具有法人资格，但是实行相对核算并已经办理工商营业证(执照)

的工厂。

在保税加工经营活动中，由于经营形式、物流状况等的不同，

习惯上将其划分为两类。

(一)常规经营方式

保税加工的常规经营方式，是指加工贸易经营企业将进口料件

由自己或者托付本关区的加工贸易生产企业生产成成品后出口的方

式。

(二)特别经营方式

1.异地加工

加工贸易经营企业将料件托付另始终属海关管辖区域范围的

加工贸易生产企业生产成成品后出口的方式，称为异地加工。

2.结转进口加工

加工贸易经营企业从海关特别监管区域、保税监管场所进口或

从境内其他加工贸易企业结转进口料件后加工或托付加工的方式，称

为结转进口加工。

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3.外发加工

加工贸易经营企业托付承揽者对加工贸易货物进行加工，在规

定期限内将加工后的产品最终复出口的方式，称为外发加工。

4.深加工结转

加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易

企业进一步加工后复出口的方式，称为深加工结转。

三、保税加工的特别管理要求

(一)保税担保管理

1.保证金台账管理

保证金台