调研报告：开展乡贤返乡助推乡村振兴.pdfVIP

调研报告：开展乡贤返乡助推乡村振兴

调研报告：开展乡贤返乡助推乡村振兴与时俱进加强农

村基层组织建立，是推进农村经济社会开展的重要保证。近年

来，X县县委以提升基层党组织凝聚力、号召力和战斗力为切

入，紧紧围绕推进开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐目

的，深化开展乡贤返乡助推乡村振兴，为新形势下强化农村基

层组织建立推进县域经济社会平衡开展，探究了途径，积累了

经历，提供了借鉴。

一、问题导向，精准施策X县是个农业大县，农村开

展、农民增收直接关系到全县经济社会稳定开展的大局。如何

通过拓展农村基层组织建立新途径，全面提升基层党组织凝聚

力、号召力和战斗力，推动和繁荣县域经济社会开展，日益成

为县委面临且亟待破解的重大理论命题。

面对基层党建新形势新任务新要求，为找准症结，科学施

策，加快开展，新一届X县县委领导班子深化全县256个行

政村全面摸底调研发现，由于多种主客观因素的限制，全县村

级班子“乏人、乏智、乏资、乏力”的“四乏”现象比拟普

遍，从很大程度上延缓了村域经济社会开展的进程。

第1页共5页

一是表如今“乏人”上，由于大量青壮年劳力外出务工，

村级干部选任范围狭窄、渠道单一，不少村出现干部无适宜人

选，陷入矮子里面挑将军的为难场面，乡村振兴缺乏领军人才

支撑。

二是表如今“乏智”上，相当一局部村级干部文化层次偏

低，素质参差不齐，技能型人才稀缺，思想观念陈旧，开展思

路不清，进取意识不浓，带富致富才能不强，

乡村振兴缺乏智力支撑。

三是表如今“乏资”上，绝大多数村集体经济薄弱，“空

壳村”普遍存在，资金来渠道单一，特色产业开展后劲缺乏，

等靠要思想严重，群众增收步伐缓慢，环境相貌改善困难，乡

村振兴缺乏财力支撑。

四是表如今“乏力”上，村级组织制度不健全，工作运转

不顺畅不标准，不廉不洁现象时有发生，干部工作积极性主动

性不高，党群干群关系不够融洽，向心力凝聚力不强，乡村振

兴缺乏动力支撑。

同时县委主要领导率员调研得知，经过三十余年改革开放

的洗礼，X县在外乡贤返乡分布广泛、数量众多，其中不少人

具有相当的经济实力和社会影响，仅长期在外从事房地产开发

的不少于400多人，投资地域覆盖西北五省，他们既是从X

县走出去的乡贤，更是促进县域开展的潜在资。长期以来他们

第2页共5页

中的不少人心系父老乡亲，通过修路、建校、扶贫等各种形式

支援家乡建立，受到广阔基层干部和群众的一致好评。充分发

挥乡贤返乡在强基固本助推乡村振兴中的引领作用，对促进村

域经济社会平衡开展意义深远，作用不可小视。

思想认识统一后，由县委各常委带队，对在外乡贤助推家

乡开展现象深化分析^p研究，深深体会到要实在把建强基

层组织、建好新农村作为全县工作的重中之重，从根本上解决

村级组织“四乏”问题，仅仅依靠县上财力、现有村干部力量

是很难到达理想效果的，唯有拓展视野、创新思维，挖掘社会

人才和资，吸纳在外乡贤返乡强基固本助推乡村振兴，无疑能

获得事半功倍的效果，何乐而不为呢！借鉴于此，县委主要领

导通过赴省、市与一些乡贤返乡座谈走访，发现他们都有回报

家乡的强烈愿望，并希望县上能为他们搭建一个发挥作用、造

福百姓的平台。县委顺势而为，及时决策，

一场声势浩大的“乡贤返乡助推乡村振兴”活动在全县迅

速展开，并将其作为建强基层组织加快乡村振兴的有力抓手，

最终实现强基固本、强村富民、推动开展、促进和谐的目的。

二、多措联动，建优平台为搭建联络乡贤返乡、促进作

用发挥的坚实平台，X县县委出台了《关于在全县开展乡贤返

乡助推乡村振兴的意见》，精心组织、多措联动，搭建平台、

第3页共5页

优化载体，确保活动全员参与，全面覆盖，不走过场，获得实

效。

一是灵敏联络，对接沟通。为实现与乡贤返乡交流的常态

化、多样化和机制化，县上安排专门部门，抽调精兵强将，对

在经济文化教育等领域具有一定知名度和社会地位的X县籍

乡贤返乡，逐人登记造册，搭建三个平