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项目施工生产安全质量十大共惯性问题
2012年起,局实行了“5553”专业片区管控模式,推行了施工
管控约束性条款和安全质量管理组织设计制度,取得了显著成效,施
工生产、安全质量管理水平明显提高,全局生产安全、工程质量、环
保与职业健康工作持续稳定好转。
但是通过一年的管控发现,还有一些共、惯性问题在全局许多项
目中普遍存在或长期存在,若不大力整治、消灭这些顽疾痼疾,将严
重危及全局生产和企业安全,现就以下十大共性、惯性问题,列出其
主要表现和整改要求:
一、火工品管理、使用不规范:
1、问题主要表现:
①库管员不是正式职工,入库、发放、退库手续不全,制度执
行不严。内业资料不规范。
②储存库房建设不符合规范要求,安全保卫措施不到位;库内
存放不规范;监控、报警设备、施故障修复不及时。避雷设施未按规
定定时检测。现场临时存放无临时雷管、炸药存放箱。导爆索的切断
工具和方法不正确。对毫秒雷管的保管重视不够,随意丢甩。雷管、
炸药、导爆索未按规定销毁。
③火工品运输、临时存放和使用无单位职工监控;领取手续未
按制度执行。雷管、炸药同车运输;现场爆破作业无安全员、监炮员
监控。毫秒雷管、导爆索、起爆雷管的连接没有专项设计,随意乱接,
没有严格执行有关规定。装药作业工具不符合要求。现场的雷管、炸
药未按规定分开放置。装药区域未按规定进行安全隔离。装药区域与
电器和射频设备没有隔离。起爆器保管不善,随意乱放,未定期进行
维护保养。
④当班没用完的火工品未及时退库。
2、基本要求:
①新建库房须符合国家、地方和局相关规定,库管员等涉爆管
理人员须是单位职工,并经当地公安部门培训合格持证上岗。
②火工品储存、运输、临时存放和使用等环节必须由本单位职
工全程监控,消防砂、水池和静电释放桩等设置齐全。避雷设施按规
定时间进行检测。现场临时存放必须有临时雷管、炸药临时存放箱(木
质),监控、报警故障按要求48小时内恢复,并做好安全应急措施。
导爆索要用锋利刀具在木板上切断。毫秒雷管要放在安全可靠位置,
严禁随意丢甩和重压。民爆器材的销毁严格执行国家规定。
③在库内设置标识牌,分类存放,禁止将火种、手机等设备带
入库区内。雷管、炸药分车运输(雷管配备专用储存箱),同时关闭
电子设备及手机等通信工具。必须实行入库双人双锁制度(使用爆品
专用保险箱的也必须实行入库双人双锁制度)。
④爆破作业须配有监炮员,当班没用完的火工品须及时退库。
二、施工用电管理混乱,消防管理基础薄弱
1、问题主要表现:
①项目部无专职电工或机电工程师;未进行用电设计,大型工
程未编制施工用电方案。
②现场未做到三级配电二级保护、未按三相五线制进行布线或
布线凌乱、开关箱无门无锁、接线随意或箱内存放杂物,漏电保护参
数不匹配、用插座代替开关箱。特殊场所没有使用安全电压。
③消防设施未配置或配置不够;灭火器失效或位置不当。
④现场无人会操作消防设施。消防培训和应急演练流于形式。
⑤宿舍内违规使用电器;劣质电热毯使用较多;大功率热水器
未用专线和专用满足负荷的线、漏电保护开关。
⑥油库重地没有有效的安全隔离和配置定量的消防设施。隧道
防水板施工时消防器材配置不够。
⑦施工现场没有列出明确的消防等级。
2、基本要求:
①项目部要明确分管领导和责任部门。至少有一名专职或兼职
的机电工程师,要有专职电工。
②现场临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW
及50kW以上者,应编制临时用电施工方案或施组。临时用电设备
在5台以下和设备总容量在50kW以下者,应制定安全用电技术措施
和电气防火措施。
③施工现场要严格执行三相五线制,必须采用三级配电系统,
采用TN-S接零保护系统,采用二级漏电保护系统,电气设备的金属
外壳必须与PE线连接,做到布线规范、标准。
④所有机械设备均要做到一机、一闸、一漏、一箱;配电箱门
要上锁,箱内禁止存放杂物;开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作
电流应不大于30mA,额定漏电动作时间应不大于0.1s。潮湿和有腐
蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品,其额定漏电动作电流应
不大于15mA,额定漏电动作时间应不大于0.1s。
⑤严禁使用插座代替开
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