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银行提升中小微企业金融服务行动方案

为贯彻落实《关于纾解全省中小微企业融资难融资贵问

题若干措施的通知》，以及监管部门关于我省地方法人机构

货币信贷工作要求，坚守“三服务”市场定位，更大力度推

进“错位经营差异化高质量发展”战略实施，努力实现我行

“十四五”规划和“五个银行”建设目标，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻各级政府和监管部门关于金融支持中小

微企业发展决策部署，全面落实“增量、扩面、降价、提质”

工作要求，以党史学习教育为契机，扎实开展“进一步加大

信贷投放、提升中小微企业金融服务质效”专项行动，进一

步健全敢贷、愿贷、能贷长效机制，纵深推进“服务的革命”，

服务省委重点战略、服务区域协同发展、服务县域经济高质

量发展、纾解中小微企业融资难融资贵问题，努力发挥服务

中小微企业的主力军作用，切实推进信贷业务产能和质效双

提升。

二、行动目标

（一）信贷规模较快增长，中小微企业贷款占比提升。

全面完成“总贷款及普惠小微贷款新增”年度综合经营计划

及各月序时进度计划。普惠型小微企业贷款增速高于各项贷

款平均增速。县域贷款增速高于全省贷款平均增速。

（二）授信户数稳步增加，中小微企业融资服务面扩大。

全面完成中小微企业贷款拓户工作任务。普惠型小微企业贷

款户数不低于上年。中小微企业首贷户占比高于上年。“信

用培植工程”取得实效，做到“应贷尽贷”。

（三）省委重点战略有效对接，中小微企业群链服务网

拓宽。对接本地重大项目、重点招商引资项目和纳税大户及

其产业链上的中小微企业，全面落实“百万市场主体银企对

接三年行动”。“重点产业链金融链长制”取得实效，实现链

上企业批量授信。

1家分支行支持当地重大项目或重点招商引资项目不

少于3户；1家市（州）分支行支持当地纳税排名50强企业

不少于5户；1家县域支行支持当地纳税排名10强企业不少

于3户；1家城区行支持省级纳税排名100强或纳税排名80

强民营或制造业企业不少于3户。

（四）综合服务效益持续提升，中小微企业贷款利率稳

中有降。全面落实“要像服务存款客户一样服务贷款客户”

工作要求。中小微企业贷款平均利率下降，综合服务效益提

升。无抵押信用贷款占比提升，助企纾困融资安排更趋完善，

营商环境（“获得信贷”指标）进一步优化。

（五）长效机制建设不断健全，中小微企业融资服务效

率明显提速。全面落实小微企业贷款“四张清单”机制。金

融科技建设提速，推广应用“301”服务模式，线上服务渠

道拓展，线上线下流程优化。

三、工作措施

（一）聚焦重点领域，明确信贷投向。坚持“抓大不放

小”，既大力支持重大项目和重点企业，又培育支持普惠型

小微企业。

一是服务政府重大战略。积极支持省现代产业体系、10

个制造业产业链和5个农业产业链涉及的头部企业、骨干企

业，积极支持补短板强功能“十大工程”、“两新一重”项目

建设领域优质企业及项目（重大项目及重点企业名单详见附

件1）。依托此类大企业、大项目，开展其上下游中小微企业

产业链融资批量授信。

二是参与重点建设项目。积极支持现金流充裕、有稳定

的经营性收益可覆盖融资本息的高速公路、铁路、港口等交

通设施建设项目，以及供水、供气等民生领域建设项目。抓

住信息源和资金源，参与重点基础设施建设及其配套施工企

业的项目全程金融服务。

三是发展普惠金融。全面落实普惠小微贷款“两增两控”

目标。落实延期还本付息和信用贷款支持计划直达货币政策

工具运用，拓展普惠型小微企业首次贷款、个体工商户贷款。

四是发展科技金融。积极支持获得高新技术企业认定的

优质科技型中小企业。重点支持主板、创业板、科创板上市

公司或国家“万人计划”科技创新创业领军人才涉及的企业

和项目，以及专精特新“小巨人”企业、“金种子”企业、

隐性冠军企业或“3551人才计划”创新创业企业。

五是发展绿色金融。积极支持生态保护重点工程、再生

能源项目、污水（垃圾、危废）处理设施建设项目、新能源

及其技术应用项目、制造业技改项目，支持市场潜力大、自

主创新能力强的节能减排企业。履行好节能环保产业链金融

链长职责，助力推进“长江经济带”“一带一路”建设。

六是发展“三农”金融。积极支持农业产业链龙头企业，

文化旅游等乡村振兴产业，以及矿产