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简述房地产开发项目招标及其风险规避

简述房地产开发项目招标及其风险规避

引言：房地产开发项目的招投标成为实现各种资源进

入房地产项目建设的关卡，成为保证房地产开发项目顺利稳

步进行的重要因素。因此房地产项目招投标工作的好坏直接

决定房地产项目开发的质量、进度、造价目标实现。

一、房地产开发项目招投标的原则

房地产开发项目招投标活动务必公开、公平、公正、诚

实信用，评标必须遵循公平公正择优的原则，才能为房地产

项目选择优秀的投标人，也才能保证房地产开发项目的质

量。

公开原则是指招标信息，招标程序公开透明，即发布招

标公告，申请人的资格预审，发放招标文件，现场踏勘，答

疑澄清，开标、公开中标结果等，是每一个投标人均获得同

等的信息，知悉招标的一切条件和要求。

公平原则是指给予所有投标人的机会是平等的，投标人

享有同等的权力，并履行同等的义务，招标人不歧视任何一

方。

公正原则是指评标时按照招标文件中公布的标准，对所

有投标人科学评审，择优选择中标人。

诚实信用原则是要求投标人应以诚实、善意的态度行使

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权利和履行义务，以维持双方的合法利益平衡，以及自身利

益与社会利益的平衡。

二、房地产开发项目招投标程序

1、招标准备。组建房地产开发项目招标工作班子，制

动招标工作计划，做好房地产建设项目报建工作。

2、确定招标采购的方式招标方式包括公开招标和邀请

招标两种，公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不确定

的法人或其他组织投标，邀请招标是招标人以投标邀请书的

方式，邀请特定的法人或其他组织投标。

3、发售资格预审文件并对申请人进行审查。

4、编制招标文件向潜在投标人发售，招标文件是投标

人编制投标文件的主要依据，其主要内容包括，招标项目的

工程概况和技术要求，投标人的资格标准，投标报价的要求，

和评标以及拟签订合同的主要条款。

5、组织现场踏勘，召开标前会议。现场踏勘是投标人

到招标的工程项目现场踏勘以便了解实施场地和周围环境

情况，核对招标文件中的有关资料和数据以加深对招标文件

的理解，对投标项目的难易程度做出判断，对投标策略和报

价做出正确的决策等。标前会议是招标人按招标须知规定的

时间和地点召开的会议，招标单位除介绍工程概况外，还对

招标文件中必要性的修改内容给予补充和说明，对投标人提

出的问题和会议上即席提出的问题予以解答。

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6、澄清答疑。招标人对已发出的招标文件认为有必要

澄清或修改的。或解答潜在投标人提出疑问，应当按招标文

件规定的时限，以书面形式通知所有招标文件的收受人。

7、投标文件要求。招标文件须对招标文件提出的实质

性要求和条件做出响应，投标文件应按时送达指定地点，否

则招标人，将不予受理。

8、开标。开标时由投标人或代表检查投标文件的密封

情况，确认无误后，再由工作人员当众拆封，宣读投标人名

称，投标价格等主要内容，对开标过程应进行记录，并存档

备查。

9、评标。由评标委员会分初步评审和详细评审两个阶

段进行，初步评审时，首先检查投标文件的有效性，在对有

效文件进行审查，列投标文件的偏差和属性，凡属于重大偏

差，或未实质性响应的投标文件，均作出废标处理，凡属于

细微偏差，则书面要求投标人在评标结束前予以书面补正，

详细评审时对初步评审确定的合格投标文件，按照招标文件

规定的评标办法进行评定，确定各投标人的排列次序并签署

书面评标报告，推荐1名～3名中标候选人。

10、定标。招标人根据评标委员会推荐的中标候选人的

排序依法确定中标人，招标人也可委托评标委员会直接确定

中标人。

11、招标结果处理。招标结果按如下程序处理，公示，

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发中标通知书，向招投标管理部门提交项目招投标过程情况