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简述房地产开发项目招标及其风险规避
简述房地产开发项目招标及其风险规避
引言:房地产开发项目的招投标成为实现各种资源进
入房地产项目建设的关卡,成为保证房地产开发项目顺利稳
步进行的重要因素。因此房地产项目招投标工作的好坏直接
决定房地产项目开发的质量、进度、造价目标实现。
一、房地产开发项目招投标的原则
房地产开发项目招投标活动务必公开、公平、公正、诚
实信用,评标必须遵循公平公正择优的原则,才能为房地产
项目选择优秀的投标人,也才能保证房地产开发项目的质
量。
公开原则是指招标信息,招标程序公开透明,即发布招
标公告,申请人的资格预审,发放招标文件,现场踏勘,答
疑澄清,开标、公开中标结果等,是每一个投标人均获得同
等的信息,知悉招标的一切条件和要求。
公平原则是指给予所有投标人的机会是平等的,投标人
享有同等的权力,并履行同等的义务,招标人不歧视任何一
方。
公正原则是指评标时按照招标文件中公布的标准,对所
有投标人科学评审,择优选择中标人。
诚实信用原则是要求投标人应以诚实、善意的态度行使
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权利和履行义务,以维持双方的合法利益平衡,以及自身利
益与社会利益的平衡。
二、房地产开发项目招投标程序
1、招标准备。组建房地产开发项目招标工作班子,制
动招标工作计划,做好房地产建设项目报建工作。
2、确定招标采购的方式招标方式包括公开招标和邀请
招标两种,公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不确定
的法人或其他组织投标,邀请招标是招标人以投标邀请书的
方式,邀请特定的法人或其他组织投标。
3、发售资格预审文件并对申请人进行审查。
4、编制招标文件向潜在投标人发售,招标文件是投标
人编制投标文件的主要依据,其主要内容包括,招标项目的
工程概况和技术要求,投标人的资格标准,投标报价的要求,
和评标以及拟签订合同的主要条款。
5、组织现场踏勘,召开标前会议。现场踏勘是投标人
到招标的工程项目现场踏勘以便了解实施场地和周围环境
情况,核对招标文件中的有关资料和数据以加深对招标文件
的理解,对投标项目的难易程度做出判断,对投标策略和报
价做出正确的决策等。标前会议是招标人按招标须知规定的
时间和地点召开的会议,招标单位除介绍工程概况外,还对
招标文件中必要性的修改内容给予补充和说明,对投标人提
出的问题和会议上即席提出的问题予以解答。
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6、澄清答疑。招标人对已发出的招标文件认为有必要
澄清或修改的。或解答潜在投标人提出疑问,应当按招标文
件规定的时限,以书面形式通知所有招标文件的收受人。
7、投标文件要求。招标文件须对招标文件提出的实质
性要求和条件做出响应,投标文件应按时送达指定地点,否
则招标人,将不予受理。
8、开标。开标时由投标人或代表检查投标文件的密封
情况,确认无误后,再由工作人员当众拆封,宣读投标人名
称,投标价格等主要内容,对开标过程应进行记录,并存档
备查。
9、评标。由评标委员会分初步评审和详细评审两个阶
段进行,初步评审时,首先检查投标文件的有效性,在对有
效文件进行审查,列投标文件的偏差和属性,凡属于重大偏
差,或未实质性响应的投标文件,均作出废标处理,凡属于
细微偏差,则书面要求投标人在评标结束前予以书面补正,
详细评审时对初步评审确定的合格投标文件,按照招标文件
规定的评标办法进行评定,确定各投标人的排列次序并签署
书面评标报告,推荐1名~3名中标候选人。
10、定标。招标人根据评标委员会推荐的中标候选人的
排序依法确定中标人,招标人也可委托评标委员会直接确定
中标人。
11、招标结果处理。招标结果按如下程序处理,公示,
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发中标通知书,向招投标管理部门提交项目招投标过程情况
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