社会政策与法规.ppt

捐赠捐赠财产的使用应尊重捐赠人的意愿，符合公益目的。变通用途需经授权；捐赠人单独捐赠或作为主要出资人的工程项目，可以提出工程项目的名称，县级以上政府批准；受赠人：公益性社团、公益性非营利的事业单位，以及县级以上人民政府及其部门。后者作为捐赠人：-限于发生自然灾害时，或境外捐赠人要求以其为受赠人时；-受赠财产不得以本机关为受益对象，可转交公益性社团或者公益性非营利的事业单位，或按捐赠人意愿分发或兴办公益事业。第一百五十八页，编辑于星期五：十五点四十六分。对捐赠者的优惠措施对企业捐赠者的所得税优惠（12%税前抵扣）；对个人捐赠的所得税优惠（30%税前抵扣）；对境外捐赠物资，进口时减免关税和增值税第一百五十九页，编辑于星期五：十五点四十六分。彩票国务院特许发行彩票；禁止代销人员：-虚假、误导性宣传；-赊销；-向未成年人销售；-不正当竞争彩票公益金比例不低于35%，返奖比例不低于50%。彩票公益金按50:50在中央和地方分配第一百六十页，编辑于星期五：十五点四十六分。（2）志愿服务志愿者-不得向志愿服务对象索取财物-不得以志愿者身份从事营利活动；-不能从事志愿服务时，得提前告知志愿服务组织安排未成年人参加志愿服务活动，得征得其监护人同意第一百六十一页，编辑于星期五：十五点四十六分。9.(1)社会团体在本单位内部活动的团体，无需登记。成立社会团体的条件-30个以上的单位会员，或不全是单位会员时，会员数50个以上；-规范的名称（“中国”“全国”“中华”字样）和相应的组织机构；-固定的住所；-专职工作人员；-活动资金：全国性社团10万元以上，其他社团3万元以上；-独立承担民事责任能力。第一百六十二页，编辑于星期五：十五点四十六分。社团登记不予批准筹备的主要情形：-同一区域内已经有类似的社团；-发起人、拟任负责人曾被剥夺政治权利，或无完全民事行为能力；-宗旨、业务范围不合法律规定；-弄虚作假第一百六十三页，编辑于星期五：十五点四十六分。关于社会组织登记问题的说明从2011年下半年起，对下列社会组织按照民政部门业务主管和登记一体化进行直接登记：-工商经济类-公益慈善类-社会福利类-社会服务类。第一百六十四页，编辑于星期五：十五点四十六分。社会团体设立分支机构得申请登记，这些分支机构不具有法人资格；社会团体的法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人；社会团体领导人（理事长、副理事长、秘书长）换届，均需进行变更登记审计：①资产来源于国家拨款或社会捐赠；②社团领导人换届或变更法定代表人第一百六十五页，编辑于星期五：十五点四十六分。资产管理社会团体的资金来源主要来自捐赠人的捐赠、会员缴纳的会费、向服务对象收取的服务费等社会团体会费标准的制定或修改须经会员（代表）大会讨论，必须有2/3以上会员或会员代表出席，并须经到会会员（或会员代表）半数以上表决通过方能生效。第一百六十六页，编辑于星期五：十五点四十六分。免征所得税（1）财政拨款；（2）行政事业性收费；（3）社会团体取得的各级政府资助；（4）会费；（5）社会各界的捐赠收入。全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格要求：社会团体申请前连续3年每年用于公益活动的支出不低于上年总收入的70％，同时需达到当年总支出的50％以上（含50％）。第一百六十七页，编辑于星期五：十五点四十六分。9.(2)民办非企业单位成立条件：-规范的名称、组织机构-从业人员-合法资产（非国有资产份额不得低于总财产的2/3）；-必要的场所，须有产权证明或1年期以上的使用权证明登记程序业务主管单位审查同意→申请登记→登记机关审批→登记并颁发证书第一百六十八页，编辑于星期五：十五点四十六分。年检分为“年检合格”、“年检基本合格”和“年检不合格”三种。“年检基本合格”和“年检不合格”的民办非企业单位，应当进行整改，整改期限为3个月。第一百六十九页，编辑于星期五：十五点四十六分。9.(3)基金会特征：-基金来源：自然人、法人或者其他组织捐赠的财产-以从事公益事业为目的-非营利性分类：-公募基金金（可以向公众募捐）-非公募基金会（不得向公众募捐）第一百七十页，编辑于星期五：十五点四十六分。设立基金会的条件为特定的公益目的而设立；原始基金门