2018年应急资源调查报告.docVIP

中铁二局工程有限公司城通分公司成都轨道

交通8号线一期工程1标一分部

2018年应急资源调查报告

项目

姓名

部门

签字

日期

编写

校核

审核

批准

2018年7月

一、编制目的

为贯彻落实国家应急管理部和中铁二局工程有限公司应急管理要求，根据现场风险辨识成果，结合中铁二局工程有限公司城通分公司成都轨道交通8号线一期工程1标一分部(以下简称：项目部)现场应急预案和应急资源配备情况，对照应急资源需求分析材料，特对项目部2018年度应急预案和应急资源配备是否满足现场需求进行调查评价，为后续改进提供参考。

二、编制依据

1.中铁二局集团(股份)有限公司标准《应急准备和响应控制程序》(QB/ZTEJ-CX07-2012)

2.中铁二局股份有限公司标准“10.5.6应急准备与响应”(QB/ZTEJG-SC-2012)

3.《中铁二局工程有限公司城通分公司成都轨道交通8号线一期工程1标一分部2018年职业健康安全危害辨识、风险评价报告》

4.《中铁二局工程有限公司城通分公司成都轨道交通8号线一期工程1标一分部2018年风险管理实施方案》

三、评价成员

项目部成立应急资源需求评价小组，包括的部门有工程部、安全环保部、质量部、物机部、工经部、财务部、试验室、办公室及各作业工区。

表1.评价成员及参与评价内容

评价成员

所在部门

评价内容

总体协调评价、应急预案、应急培训

评价指导

保卫资源

防汛组织和排水设施及应急设备

工程抢险和环境污染

消防应急物资

应急照明系统

通讯、报警系统

车辆运输、食品保障

四、应急资源需求评价要素

(一)应急预案现状评价

1.2018年项目部工程施工风险及时间统计分析

根据项目部年度施工进度安排，2018年项目部将迎来土建高峰，基坑开挖、结构施工、盾构始发，工程量持续上升。

依据《项目部2018年职业健康安全危害辨识、风险评价报告》中高风险清单统计，按事故类型分类统计项目部主要风险集中为起重伤害、物体打击、高处坠落等。

同时考虑到基坑开挖到一定深度、基坑内结构施工环境复杂程度、盾构掘进过程中隧道线路长，在人员受伤情形下，如何将伤员第一时间转运至地面安全区域等待专业医疗人员救治是应急管理工作人员需要考虑的。因此，本年度将难以施救场所人员疏散纳入了应急演练科目，旨在检验项目部的应急组织及响应能力，重点在演练后第一时间将演练成果进行固化，及时纠正不足，进行经验反馈。

表2.2017年国内外城市轨道交通事件统计表

序号

事件标题

发生时间

时间类型

事件属性

事件后果

通过对项目部工程施工风险及2017年国内外城市轨道交通事件统计分析表明，现场土建施工阶段易发生起重伤害、物体打击、高处坠落事件。因此《起重伤害应急预案》、《物体打击应急预案》、《高处坠落应急预案》应纳入项目部重点管理预案。

2.应急体系的维护和保障

项目部应急预案分三个层面进行管理，其中管理重点的预案须每年开展不少于1次模拟场景应急演练；一般关注的预案在2018年可根据实际情况要求开展桌面推演；并应根据实际情况的变化，适时修订预案，每三年进行一次应急预案评估。

项目部基于实际风险进行分析，将《突发公共卫生事件应急预案》、《群体性事件应急预案》、《环境污染应急预案》纳入到一般关注预案；将《起重伤害应急预案》、《物体打击应急预案》、《高处坠落应急预案》作为重点关注预案。

表3.项目部2018年应急预案分级管理表

序号

预案名称

关注程度

1

《突发公共卫生事件应急预案》

一般预案

2

《群体性事件应急预案》

一般预案

3

《环境污染应急预案》

一般预案

4

《起重伤害应急预案》

重点关注

5

《物体打击应急预案》

重点关注

6

《高处坠落应急预案》

重点关注

评价结论：目前项目部预案编制情况满足应急需求。

(二)应急资源评价

1.保卫资源配备现状评价

项目部保卫设置主要保证重要施工区域，防止与非施工生

产相关人员进入施工区域。

资源评价：目前项目部保安配备情况满足施工现场应急需求。

表4.项目部保安分布

序号

岗位名称

每班人数

两班倒人数

功能

备注

1

施工现场门禁

1

2+1

人员、车辆进出登记

双休日轮休替换

2

办公、生活区

1

2+1

人员、车辆进出登记

双休日轮休替换

合计

2

6

人员、车辆进出登记

双休日轮休替换

项目部安全保卫实施方案按照“整体封闭、提升技防、强化授权、分区防控”的要求进行规划实施，方案遵循合理性原则、安全性原则、稳定性原则、智能化集成原则、开放性原则进行设置。

项目部安防系统是将施工现场、作业区、办公生活区、公共区域安防系统实施一体化设计，各系统信号统一接入现场监控中心，结合保卫岗布局与施工现场门禁出入控制，