安全生产风险管控新规制度.docVIP

安全生产风险管控制度

1、目

为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，减少安全风险，特制定本制度。

2、合用范畴

本制度合用于本单位危害因素辨认，风险分析、评价、管控等全过程管理工作。

3、编制根据

DB37/T2882-公司安全生产风险分级管控体系通则

DB37/T2971-化工公司安全生产风险分级管控体系细则

DB37/T2883-生产安全事故隐患排查治理体系通则

DB37/T3010-化工公司生产安全事故隐患排查治理体系细则

GB50156-（）汽车加油加气站设计与施工规范

AQ3010-加油站安全作业规范

4、重要职责

4.1重要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动宣传、策划与组织工作，同步组织审批重大危险源，审批危险源风险评价成果和风险控制办法。

4.2双重防止体系领导小组是安全风险分级管控职能管理部门。详细负责、指引本单位危险源辨识、风险评价和风险控制管理工作，并负责本单位重要风险评价分析；负责本单位风险评价记录审查与控制办法贯彻、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。

4.3双重防止体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价目、范畴，选取科学风险评价办法和评价准则，进行风险评价；拟定本单位危险源、风险点、控制办法，并负责贯彻监督或整治危险源，保证危险源分析精确、可控。

4.4双重防止体系领导小组负责新、改、扩建项目风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中风险评价和风险控制。

4.5各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重防止体系领导小组负责对从业人员进行培训和指引、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。

5、术语解释

5.1危险因素：指能对人导致伤亡或对物导致突发性损害因素。

5.2有害因素：指能影响人身体健康，导致疾病或对物导致慢性损坏因素。普通状况下，并不对两者加以区别，而统称为危险、有害因素，重要指客观存在危险、有害物质或能量超过临界值设备、设施和场合等。

5.3危害辨认：指认知一种危害存在并拟定其特性过程。需要注意危害是导致事件根源或状态，不是事件自身。

5.4风险：一种特定危害事件发生之也许性及后果组合。

5.5可忍受风险：组织顾虑其法律责任与其自身之职业安全卫生政策，而减少其风险至能忍受限度。

5.6风险评价：指用定量或定性办法，对建设项目或生产经营单位存在职业危害因素和有害因素进行辨认、分析和评估。

5.7危险源:是指也许导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失根源、状态或行为，或它们组合。

5.8风险分级管控:是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控办法复杂及难易限度等因素而拟定不同管控层级风险管控方式。

6、风险辨识实行

6.1每年制定安全生产目的时，由单位重要负责人组织有关班组对本单位危险、有害因素辨识、风险评价和风险控制活动进行策划，并将策划成果形成文献。

6.2双重防止体系领导小组依照策划规定组织对所属范畴内危险、有害因素进行辨识，风险评价和风险控制，汇总后报重要负责人审查。

7、风险辨识范畴

加油站在生产经营过程中所涉及到加油、卸油、检维修作业活动以及加油站油罐区、加油机、配电设施等。

8、辨识危险、有害因素原则

8.1科学性：危险、有害因素辨认是辨别、辨认、分析拟定系统内存在危险，而并非研究防止事故发生或控制事故发生实际办法。危险、有害因素辨认必要要有科学安全理论作指引。

8.2系统性：危险、有害因素存在于生产活动各个方面，要对系统进行全面、详细地剖析、研究系统和系统及子系统之间有关和约束关系。分清重要危险、有害因素及其有关危险、有害性。

8.3全面性：辨认危险、有害因素时不要发生漏掉，以免留下隐患，要从厂址、自然条件、总图运送、建构筑物、工艺过程、生产设备装置、特种设备、公用工程、安全管理系统，设施，制度等各方面进行分析、辨认；不但要分析正常生产运转，操作中存在危险、有害因素还要分析、辨认开车、停车、检修，装置受到破坏及操作失误状况下危险、有害后果。

8.4预测性：对于危险、有害因素，要分析其触发事件，亦即危险、有害因素浮现条件或设想事故模式。

9、危险和有害因素辨识根据

9.1按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》规定导致事故直接因素将生产过程中危险、有害因素分为6类。

9.2按照《公司职工伤亡事故分类原则》（GB6441-86），综合考虑起因物、引起事故诱导性因素、致害物、伤害方式，将危险因素分为20类。

9.3按照《职业病范畴和职业病患者解决办法规定》，将危险有害因素分为