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智慧城市创建实施方案
一、工作目标
信息化与城市化深入融合并成为引领创新发展的重要驱动力,信息
基础设施达到一流水平,信息资源普遍共享,公共服务更加高效,城市
建设、管理、运行更加精准,公众生活更便捷,“智慧城市”框架初步形
成;保持城市信息化综合水平领先地位,构筑智能、生态、宜居、可持
续发展城市。TD-LTE(4G)、智慧旅游等专项试点、住房建设部智慧城市
综合试点通过验收。
二、工作重点
(一)信息基础设施领域
1.基础网络设施工程。2013-2015年共投资10亿元打造“光网城市”,
推进宽带提速,完成200万的宽带用户光纤到户(FTTH)改造。加快“无
线城市”建设,抓好TD-LTE(4G)国家规模商用试点,三年共投资约35
亿元,建设约7400个基站,2000多个室分系统,分四个阶段逐步实现
4G全覆盖,提升服务质量。加快推进“三网融合”,实现资源共享、业务
融合发展。
2.公共信息资源工程。加快建设法人、宏观经济、建筑物等公共基
础数据库等,完善并推广空间地理、人口基础数据库,启动建设城市云
计算中心、灾备中心等一批公共平台,促进信息资源共享,支撑智慧城
市业务发展。
(二)建设与宜居领域
1.智慧城建工程。加快建设三维城市仿真和规划辅助决策平台,实
现城市规划智能化和可视化。构建全市统一的房地产数据库和建设项目
审批信息平台,提升管理效率和监管能力。编制城市道路、排水、垃圾
处置、园林绿化、城市地下管网等信息化专项规划,应用信息技术有效
整合资源,综合指导城市建设。构建建设工程全过程监管平台,实现工
程项目从勘察、设计、施工等全过程监管。建立建筑能耗监测、绿色建
筑项目监管等应用平台,提升项目建设监管能力和管理效率。
2.智慧家居工程。以住宅为平台,为信息化为手段,通过建设统一
管控平台,实现家电远控、节能照明、安防报警、智能停车、物业集约
管理等多种功能,打造服务、管理为一体的高效、安全、便利、环保的
居住环境。
(三)管理与服务领域
1.智慧旅游工程。依托物联网、云计算、通信网络、数据挖掘等技
术在旅游体验、产业发展、行业管理等方面的应用,以游客为本、网络
支撑、感知互动和高效服务为核心,构建以移动终端应用和信息主动推
送为特色的智慧旅游服务体系,为游客提供一站式、全方位、个性化的
旅游服务;构建智慧景区、智慧旅行社、智慧旅游酒店等5大智慧旅游
体系和建设旅游行业信息化监管平台、旅游咨询服务信息平台、旅游电
子商务平台等8大智慧旅游重点项目,提升行业监管和旅游公众服务能
力。
2.智慧环保工程。建立覆盖全市各级环境保护部门的信息化网络,
通过整合建设环保基础数据库,建立环境在线监测系统、重点污染源在
线监控系统、市县二级环境管理信息系统“三位一体”的监控体系,全面
提升环境管理及时性、准确性和科学性。
3.智慧交通工程。以整合各类交通数据为基础,以提供交通综合信
息服务为主线,建设包含交通设施感知体系、智能交通云平台和6个应
用平台,形成互联互通和贯穿交通政务、交通管控、交通指挥、交通服
务、交通决策为一体的智慧交通综合体系。
4.智慧医疗健康工程。以卫生部“35212”卫生信息化战略为指南,
构建市、县两级卫生信息平台,涵盖公共卫生、医疗服务、医疗保障、
药品监管和综合管理五大业务应用,建设电子健康档案和电子病历两大
基础数据库,组建一张卫生专网,建立数据标准和信息安全两大体系,
最终实现健康数据共建共享。
5.一卡通工程。拓展市民卡在商业消费、公共事务的应用,逐步建
立一个以智能卡为载体,覆盖全市各政府社会管理和公共服务为主的商
业便民服务体系,提升城市信息化综合服务水平。
6.智慧城管工程。利用TD-LTE(4G)技术对“数字城管”系统进行拓
展和升级,打造“智慧城管”平台,提高管理效率。
7.智慧天网工程。以“3211”为总体建设框架搭建视频监控“智慧天网”
工程,提高科技含量,提升治安防控效能。同时积极培育、推动安防报
警服务向社会化、市场化方向发展,满足各类社会群体对安全的需求。
8.智慧海洋工程。构建以三个平台(综合管理、综合服务、基础设
施),五大重点工程(基础设施提升、智慧管理、智慧服务、智慧监控、
智慧决策)为核心的全市海洋渔业信息化综合体系,全面提升
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