DB4403T438-2024工矿商贸企业安全生产信用评价指南.docx

ICS03.080.99

CCSA16

DB4403

深 圳 市 地 方 标 准

DB4403/T438—2024

工矿商贸企业安全生产信用评价指南

Safetyproductioncreditevaluationguidanceforindustrial,miningand

tradeenterprises

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2024-04-09发布

2024-05-01实施

深圳市市场监督管理局

发布

DB4403/T438—2024

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目 次

前言 II

引言 III

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

基本原则 1

评价内容 2

评价流程 2

差异化管理 4

附录A（规范性）企业安全生产信用评价指标表 5

附录B（规范性）企业安全生产信用等级划分 9

I

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前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由深圳市应急管理局提出并归口。

本文件起草单位：深圳市应急管理局、深圳市信用促进会、深圳市城市公共安全技术研究院、深圳惠安天下电气消防科技有限公司。

本文件主要起草人：詹清流、杨滨、唐庆军、肖学林、鲜涛、谢君、尹继尧、汪作星、陈健平、王恺、林丽连、孙金亮、王瑛。

II

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引 言

根据《中华人民共和国安全生产法》《企业信息公示暂行条例》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等有关规定，依据应急管理局大数据库的数据，重点考虑了企业监管业务场景需要的安全生产类信用数据，并基于较为严谨的数据验证，确定了本文件核心技术内容。

本文件的主要目的在于规范深圳市工矿商贸企业安全生产信用等级评价，评价指标主要依据法律赋予企业的法定义务而设定，正向引导企业自觉履行安全生产主体责任。

III

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DB4403/T438—2024

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工矿商贸企业安全生产信用评价指南

范围

本文件规定了深圳市工矿商贸企业安全生产信用评价基本原则、评价内容、评价流程和差异化管理。本文件适用于监管部门在深圳市开展工矿商贸企业安全生产信用监管活动，其他组织可以参照使

用。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域生产经营单位。3.2安全生产信用productionsafetycredit

冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域生产经营单位。

3.2

安全生产信用productionsafetycredit

工矿商贸企业在生产和经营活动中遵循诚信原则，承担安全生产主体责任，履行安全生产相关法定义务或约定义务的状态。

3.3

安全生产管理能力safetyproductioncreditmanagementcapabilities

企业在安全生产过程中具备管理人员、相关资质、相关制度、安全意识及安全措施落实的集合。

3.4

安全生产基本态势developmenttrendofsafeproduction

企业主动承担安全生产主体责任的现状或因不承担安全生产主体责任导致不履行安全生产相关法定义务或约定义务的状态。

4基本原则

真实性

安全生产信用评价依据真实的信用信息得出评价结果。

客观性

安全生产信用评价以客观事实为依据开展评价。

公正性

1

安全生产信用评价无差别对待每一个评价对象。

4.4合法性

安全生产信用评价遵守法律法规，保障企业的合法权益。

评价内容

企业安全生产信用评价内容由安全生产管理能力和安全生产基本态势两个维度构成。

安全生产管理能力包括资质情况和安全意识情况两个一级指标。

安全生产基本态势包括基础管理情况、风险管控情况、贯标认证情况、守法依规情况和事故险情情况五个一级指标。

一级指标下分为三十四个二级指标，具体指标应符合附录A的要求。

评价流程

一般要求

企业安全生产信用评价按照图1规定流程进行。

明确评价范围采集信用信息

明确评价范围

采集信用信息

实施信用评价

评价更新

实施等级调整

确定最终等级

结束

图1评价流程

明确评价范围

市、区应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称监管部门）结合企业安全生产监管实际需要，确定参与企业安全生产信用评价的对象。

采集信用信息

2

监管部门可通