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关于加快发展互联网医疗服务的若干措施

为进一步促进互联网信息技术与医疗健康服务全面深

度融合，通过“互联网+医疗”实践，充分发挥云计算、大

数据、物联网、人工智能、5G移动通信、区块链等新一代

信息技术优势，运用互联网思维有效整合医疗XX，创新医

疗健康管理与服务模式，延伸实体医疗健康服务，提供优质

高效的医疗服务，为改革、创新、发展医疗健康服务提供广

阔的网络平X，抢占互联网医疗发展和变革升级的有利先机，

创新引领未来医疗服务，满足人民群众快速增长的健康需

求，助力健康XX建设，经省政府同意，结合我省实际，制

定本措施。

一、以医疗健康数字化为基础，促进融合发展，重塑医

疗卫生服务新模式

（一）以信息平X为枢纽，实现全民医疗健康信息互联

互通。统一规划建设实用共享、覆盖城乡、互联互通的省、

市、县三级全民健康信息平X，逐步实现与国家数据共享交

换平X的对接联通。完善全员人口、公共卫生、医疗服务、

医疗保障、药品供应、综合管理等业务应用，建立全员人口、

电子健康档案、电子病历数据库。优化数据整合，健全标准

和安全体系，建立全民健康信息平X数据质量及数据标准质

控系统，建设标准规范动态管理模块，统一规范全省各类卫

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生健康数据口径标准，实现“一数一源、同数同源”。强化

数据采集与治理，积累高质量、标准化数据，完善全省卫生

健康大数据库，推进基础理论、共性技术和卫生健康大数据

研究。探索完善全量数据XX目录、大数据信用体系和数据

XX开发共享体系，建立健康数据XX的确权、交换和分配机

制。2022年底前，完成市县两级全民健康信息平X建设，

实现卫生健康数据互联互通，三级公立医院实现网上检查检

验结果互认共享。

（二）以信息共享为路径，打通全方位全周期医疗服务

链条。提升健康信息全口径收集能力，依托电子政务外网，

建立跨部门、跨区域、跨行业之间的数据共享通道。推动全

省卫生健康数据高标准汇聚、高质量共享、高水平挖掘、高

层次应用，为医疗机构间医学相关数据共享服务提供基础数

据支持，为慢性病变化趋势预测、区域重点疾病谱绘制、传

染性疾病溯源、医疗质量监管和评价等提供技术支持，为优

质医疗XX的拓展和下沉、临床专科的调整和设置、特殊疾

病临床救治投入等提供决策支持，努力实现全人群全生命周

期的健康数字化管理。

（三）以信息技术为支点，提速整体医疗服务智能化水

平。鼓励诊疗技术、人工智能技术与医学设备深度融合，发

展虚拟现实、语音识别、机器人、生物三维打印、影像识别、

辅助决策系统等技术，实现医疗健康服务快速、便捷、精准、

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智能。充分发挥5G网络技术“大带宽、低时延、广连接”

特点，支持高速无线通信技术覆盖城乡各级各类医疗机构和

个人用户，畅通优质医疗XX下沉渠道，加快优质医疗服务

均等化步伐。基于人工智能技术开发临床辅助决策支持系

统，推广成熟技术，提升医疗机构智慧化水平。鼓励医疗机

构检验检查结果数字化存储，推动影像、检测、诊断、分析

等医学设备的数字化、智能化、微型化，打造数字健康新业

态。2022年底前，在全省医疗机构争创5G示范应用场景，

形成一批可复制可推广的典型案例。

二、以互联网医院为重点，培育发展新业态，拓展医疗

服务广度和深度

（四）借助互联网技术创新医疗机构服务方式，培育医

疗服务新业态。落实国家卫生健康委、国家中医药管理局《互

联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》

《远程医疗服务管理规范（试行）》和《XX省互联网医院

管理办法实施细则（试行）》，有条件的实体医疗机构可自

行或与第三方机构合作搭建信息平X设置综合性互联网医

院、专科互联网医院，经医疗机构登记注册机关核准，可加

挂互联网医院名称，通过在线问诊，为有6个月内国内医疗

机构明确诊断证明的患者，针对相同诊断提供复诊服务，在

线开具处方，让患者足不出户就能享受到线上诊疗服务，实

现患者与医疗机构“零距离”。鼓励社会力量依托实体医疗

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机构独立设置互联网医院。支持互联网医院与多类型、多层

次医疗服务主体合作，提供线上