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交通工程项目管理的风险评估和风险应对方法
一、交通工程项目风险管控的必要性
(一)提高工程项目管理水平的需要
大中型交通工程项目一般有投资较大、工期较长、技术较复杂、
工程参与方较多的特点,不确定因素很多,不可避免面临着多种风险,
如不加以防范控制,会影响工程的施工质量和工期,致使经济受损失,
甚至造成严重的后果。
(二)有效控制工程建设成本,提升集团经济效益的需要
随着主要工程材料价格上涨、人工费增加,建设成本上涨,投资
超概算风险加大。调整概算的难度很大,因此在工程建设各阶段控制
成本就显得非常重要和必要。在工程设计阶段,从设计单位编制的方
案中选出最优的方案,就能有效控制工程概算;在工程施工阶段,监
理单位依照国家法律法规及相关技术标准设计文件和建设合同等,对
施工单位已完工程量、施工质量等方面实施监督,能有效控制施工单
位虚报工程量,从而达到控制工程建设成本的效果,保障工程项目建
设顺利开展,提高工程项目管理质量,促进集团经济效益的提升。
(三)内部审计部门自身发展的需要
企业内部审计和外部审计在管理者面前展开业务竞争,外部审计
因其持有比内部审计先进的审计技术和方法,影响内部审计部门的地
位,在这种危机面前,集团审计部门为集团提供风险方面的咨询与确
认服务,积极施行风险导向审计,在防控风险方面做了大量工作,提
高其在集团中的不可替代性,减弱业务外包带来的不利影响,有利于
集团内部审计的良性发展。
二、交通工程项目管理的风险识别
交通工程项目管理的风险是指在工程项目管理过程中,在特定时
期内,各种损失发生的可能性。风险是由风险事故、风险因素和风险
损失等多要素组成,具有客观性、不确定性、损失性等特点。交通工
程项目管理在工程立项、设计、招标、建设、竣工验收五个阶段涉及
各种风险。
(一)风险识别内容
风险识别内容,包含主体层次和业务活动层次两个方面的风险。
主体层次的风险,包括建设主体、总承包单位、施工单位、监理单位、
跟踪审计单位及其他工程项目参建单位的风险;业务活动层次风险,
包括工程立项、勘察设计、概预算控制、招投标、合同控制、施工过
程控制、竣工验收等业务活动所涉及的风险。
(二)风险识别方法
风险识别是风险管理的第一步,也是基础,只有在正确识别风险
的基础上,才能够选择适当、有效的方法解决相关事项和问题。风险
识别的方法有头脑风暴法、流程图法、检查表法、专家调查法、敏感
分析法、情景分析法、SWOT分析法等,每种方法都各有优缺点,有
时需要几种方法综合运用。
三、交通工程项目管理的风险评估及风险应对
项目管理的风险评估是指对交通工程项目在立项、勘察设计、概
预算控制、招投标、合同控制、施工过程控制、竣工验收等阶段的管
理风险进行识别和评价。
(一)风险评估方法
定性方法有专家调查法、故障树法、主观估计法等。专家调查法
起源于本世纪40年代末期,现在此法的应用已遍及经济、社会、工
程技术等各领域,我國近年引入此法,并取得了比较好的效果。专家
调查法又有两种方式:一是专家会议,让专家充分发表意见,起到集
中专家智慧的作用;另一是采用问卷调查,各专家不知道其他专家的
意见。
定量方法有主观评分法、决策树法、概率分析法、层次分析法、
盈亏分析法等。
(二)风险应对方法
风险规避,指为了免除风险的威胁,采用期望使损失发生概率等
于零的风险应对策略。
风险控制,是在损失发生前消除风险可能发生的所有根源,最大
限度减少致损事件发生概率,或在损失发生后把损失降低到最低程度
的风险应对策略。
风险转移,是将风险转嫁其他方,达到尽可能降低风险发生频率,
缩小损失范围的风险应对策略。
风险自留,是对在具体业务层面上和整体风险承受能力方面可接
受的风险,在权衡利弊之后不进一步采取控制措施的风险应对策略。
风险分散,是指主体采取多种经营、多方投资、多方筹资、吸引
多方供应商、争取多方客户以分散风险的应对策略。
五、结论
本文运用风险评估、风险应对的方法及措施,对连云港综合客运
枢纽工程项目的风险管理进行评估和应对,有效防范了该项目的管理
风险,控制了建设成本,促进了工程质量提升,更好地发挥了内部审
计为企业提供增值服务的职能。
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