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从汶川地震看行政伦理主体应具备的伦理道德

［摘要］在举世瞩目的5.12抗震救灾斗争中，党中央、国务院、无数国家

干部和共产党员，始终坚持以人为本、生命高于一切的理念，不惜一切代价，在

第一时间开展抢救生命的救援工作，涌现出许许多多抗震救灾的先进事迹，充分

体现出我国行政伦理主体的伦理道德素质：高尚无私的个人道德品质、忠于职守

的职业道德、快捷高效的组织伦理和以人为本的政策伦理。

［关键词］抗震救灾；行政伦理主体；伦理道德

5月12日，四川汶川发生里氏8级特大地震。在特大灾难面前，党中央、

国务院、无数国家干部和共产党员，始终坚持以人为本、生命高于一切的理念，

不惜一切代价，在第一时间开展抢救生命的救援工作，涌现出许许多多抗震救灾

的先进事迹，充分体现出我国行政伦理主体的伦理道德素质：高尚无私的个人道

德品质、忠于职守的职业道德、快捷高效的组织伦理和以人为本的政策伦理。

一、行政伦理主体的内涵

从主体的角度来看，行政伦理包含两个层次，即行政人员个体层次和行政组

织层次。“在国家公务员个体作为行政伦理主体的意义上，行政伦理是国家公务

员的行政道德意识、行政道德活动以及行政道德规范现象的总和；在行政机关群

体作为行政伦理主体的意义上，行政伦理是指行政体制、行政领导集团以及党政

机关在从事各种行政领导、管理、协调、服务等事务中所遵循的政治道德与行政

道德的总和”。

行政伦理关系则是指行政管理主体在行使国家行政权力、履行国家行政职能

的过程中所形成的可以用善恶标准去评价的关系。在现实生活中，行政伦理关系

的范围非常广泛，一般可分为两个方面：一是政府系统内部的行政伦理关系；二

是政府系统与外部环境之间的行政伦理关系。政府系统内部的行政伦理关系包

括：中央与地方、中央与部门、部门与部门、行政机关与行政人员、行政人员之

间的行政伦理关系。政府系统与外部环境之间的行政伦理关系包括：政府与企业、

政府与事业单位、政府与社会团体、政府与公民或公众之间的行政伦理关系。

二、抗震救灾中行政伦理主体体现的伦理道德

在这场生死大营救中，人民子弟兵不顾生命危险，在第一时间开展救援工作，

发挥了中流砥柱作用。灾区各级基层党组织、政府积极组织灾民自救，发挥了坚

强的战斗堡垒作用；广大党员干部舍小家为大家，冲锋在前，奋不顾身，充分发

挥了先锋模范作用。当世界惊叹于中国如此高效的动员机制和强大的动员力量

时，我们深知，这是党和人民始终保持血肉联系的必然结果，是军爱民、民拥军

的必然结果，是我们党立党为公、执政为民的必然结果。种种抗震救灾的先进事

迹，充分体现出行政伦理主体的伦理素质。

第一，高尚无私的个人道德品质。在这场突如其来的大地震中，涌现出许

许多多可歌可泣的舍己救人的感人故事。一个个感人肺腑的英雄事迹撞击着每个

人的心灵，一桩桩惊心动魄的英雄故事激励着活着的每一个人。

王理效：“请大家赶快出去”

尽管出口就在身边，但他在摇摇欲坠的会场没有挪一步，直到学生全部撤离。

“请大家赶快出去！”地震发生时，正在县委礼堂主持召开全县青年创业大赛

表彰会的北川县委常委、组织部长王理效与主席台其他县领导，向参会的青年学

生使劲挥手并大声呼喊。260多名参会教师和学生全部安全逃出会场。

王洪发:舍儿救人的父亲

路过倒塌的宿舍时，想起16岁的儿子就住在里面，但他顾不上。冲到北川

小学废墟中救出两人，自己的儿子却永远离开了。

蒋青林：群众安危最重要

他连续七天七夜没有好好休息，眼红了，脚肿了，双手被钢筋戳穿。

也许，地震中，像这样舍己为人的感人故事还有很多很多；也许，地震中，

像这样英勇无畏的感人故事还有很多鲜为人知。尽管如此，但他们的所作所为，

惊天地，泣鬼神；他们的精神和品德，苍天可鉴，日月可鉴。

我一边流着泪水，一边在想，究竟是什么东西让他们在灾难来临时，首先想

到的是他人的安危，而不是自己？毫无疑问，是一种无私无畏的高贵精神在驱使

着他们，是一种最基本也是最崇高的人性光辉在激励着他们，是一种对他人生命

的无限敬畏、恃重、关怀与爱护在告诫他们——先人后己，是做人的原则。一个

人的生命是有限的，但是，关爱他人是无限的；一个人的生命是短暂的，但是，

人性的光辉是永恒的。因此，虽然有许多人在地震中舍己为人献出了生命，但是，

他们的精神在瞬间释放了万丈光芒，而且，必将永世长存！

第二，忠于职守的职业道德。看这次抗震救灾的英雄，在危难关头释放爱的