演练制度 _原创文档.pdfVIP

为进一步健全公司应急预案体系，规范各类应急预案的管理，

加强应急救援预案演练的实效性、科学性和可操作性，提高各级人员

的应急救援整体的协作和救援能力。根据津建质安总[2022]15号《关

于报送2022年建设施工领域应急救援预案演练计划的通知》文件

精神，结合公司编制的综合应急预案、专项应急预案和二级单位形成

处置方案的内容，特制订本制度。

第一节本制度规定了生产安全事故应急演练(以下简称应急演

练)的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施，其他

类型演练的组织与实施可参照进行。

第二节下列术语和定义合用于本标准。

1、应急演练：针对事故情景，依据应急预案而摹拟开展的预警

行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。

2、综合演练：针对应急预案中多项或者全部应急响应功能开展

的演练活动。

3、单项演练：针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活

动。

4、现场演练：选择(或者摹拟)生产经营活动中的设备、设施、

装置或者场所，设定事故情景，依据应急预案而摹拟开展的演练活动。

5、桌面演练：针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算

机、视频等辅助手段，依据应急预案而进行交互式讨论或者摹拟应急

状态下应急行动的演练活动。

第三节应急演练目的主要包括：

1、检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科

学性、实用性和可操作性。

2、锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善

处置事故的能力。

3、磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，

提高协调配合能力。

4、宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防

范意识和自救互救能力。

5、完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和

物资，提高其合用性和可靠性。

6、其他需要解决的问题。

第四节应急演练应符合以下原则：

1、符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定

组织开展演练；

2、切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事

故类型组织开展演练；

3、注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要

出发点组织开展演练；

4、确保安全有序。在保证参演人员及设备设施的安全的条件下

组织开展演练。

第五节应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照

演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。

第六节演练内容应包括一下内容：

1、预警与报告：根据事故情景，向相关部门或者人员发出预警

信息，并向有关部门和人员报告事故情况。

2、指挥与协调：根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救

援队伍和相关资源，开展应急救援行动。

3、应急通讯：根据事故情景，在应急救援相关部门或者人员之

间进行音频、视频信号或者数据信息互通。

4、事故监测：根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或者

测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。

5、警戒与管制：根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，

实行交通管制，维护现场秩序。

6、疏散与安置：根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关

人员进行疏散、转移和安置。

7、医疗卫生：根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队

伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。

8、现场处置：根据事故情景，按照像关应急预案和现场指挥部

要求对事故现场进行控制和处理。

9、社会沟通：根据事故情景，召开新闻发布会或者事故情况通

报会，通报事故有关情况。

10、后期处置：根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故

损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。

11、其他：根据相关行业(领域)安全生产特点所包含的其他应

急功能。

第七节演练计划应包括演练目的、类型(形式)、时间、地点，

演练主要内容、参加单位和经费预算等。

第八节演练准备

1、成立演练组织机构：综合演练通常成立演练领导小组，下设

策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。根据演练规模大小，

其组织机构可进行调整。

2、编制演练文件包括演练工作方案、演练脚本、演练评估方案、

演练保障方案、演练观摩手册等。

(1)演