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构建和谐社区的实践及意义

构建和谐社区的实践及意义

我们贺兰山西路街道是个典型的城乡结合地区，辖区里的盈北村、兴

盈九队更是城乡结合部，历来都是城市管理中的难中之难。

结合街道实际谈谈构建和谐社区活动的三个显著特点。第一个显著的

特点，人的和谐是和谐社区建设的主要目标。科学发展观的要点是以人为

本，人们以人为本如何实现，特别是在城乡结合部如何达到以人为本，这

个问题也许在理论上可以找到一些答案，但是在实践上不是轻而易举的，

由于银川市近些年工业化、城市化的迅猛推进，工业化、城市化过程中所

带来的背离以人为本的现象也是越来越明显，比如说城乡结合部大量的外

来人口聚集，社会结构复杂，出现外来人口和本地人口的不和谐，社会治

安的加重，导致人口增长和社区管理的不和谐，现代生活节奏加快，出现

生活质量和发展水平不和谐，经济发展与环境保护的不和谐，在工业化城

市化的过程中，坚持以人为本已经成为我们整个国家的一个突出问题。

那么什么是人的和谐？如何实现一个社区的人的和谐？我认为以人

为本塑造和谐的人，首先是安全，我们之所以认为我们街道创建和谐社区

的活动是较为成功的，其中一点很重要就是通过努力，给社区的居民带来

安全，上升到理论的层面，由自己的行动回答了一个工业化、城市化过程

中普遍面临的问题，即如何在工业化、城市化的过程中坚持以人为本，有

效规避工业化、城市化背离以人为本的问题。

构建和谐社区的第二个显著特点，环境的和谐是和谐社区建设的基

础，人的和谐离不开环境的和谐，没有一个和谐的环境没有和谐的人，环

境在这里既包括城市的硬环境，如城市的景观、市容市貌，也包括软环境

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风俗人情等。对迅速发展的工业化、城市化缺乏足够的应变能力，结果是

原来的城市承载能力与经济发展发生较大的矛盾，出现环境的不和谐，比

如说传统的民房与现代建筑不和谐，作为一个城乡结合地区，盈北社区尤

为严重，所有的这一切，都严重的威胁到人的和谐以及以人为本，我们办

事处、居委会是在科学发展观的高度认识环境的和谐问题，将环境的和谐

当做和谐社区的重要组成部分来抓，配合公安干警在维护社会治安和打击

犯罪的同时，积极促进安居乐业，给社区居民提供安居乐业的环境。

构建和谐社区的第三个显著特点，管理和谐是和谐社区的成功保证。

安宁有序是构建和谐社区的关键环节，我办事处、居委会以管理和谐为目

标，进行和谐社区管理能力的建设，主要包括坚持将困难群体作为构建和

谐社区的工作重点来抓，坚持经济社会协调发展的方针，夯实构建和谐社

区的基础，比如说通过加强外来人口和出租屋的管理，不断从源头上遏制

了刑事犯罪的发生，而且通过环境改善促进经济的发展，从管制到服务不

断提升构建和谐社区服务的能力。

如同前面说的，管理和谐是活动的根本保障，意义在于充分发挥社区

协管员的作用，塑造和谐社区的平安，警民合作，多方参与，构建和谐社

区建设的新机制。

充分发挥社区协管员作用，铸造和谐社区的平安基石，社区居民的安

全感是和谐社区的重要内容，社区居民的安全感如何得来，我们和谐社区

的建设表明，我们要多干群众急需的事，多干打基础的事，多看对长远起

作用的事，建立了快速反应机制，建立管理信息系统的共享机制，将构建

社区的工作落到实处。管理者与管理对象的双向互动，创建和谐社区的新

路径，随着改革开放的不断深化，社会利益的结构多元化，新的社会阶层

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构建和谐社区的实践及意义

在不断的产生，社会结构变得日益复杂，在这样的背景下，探索多元结构

下的和谐社区建设对我们有积极意义，通过管理者与管理对象的双向互动，

形成良性互动的和谐局面。营造外来务工人员的归属感，通过宣传教育和

培训增强社区内部处理矛盾和问题管理自身的能力，提高社区自治水平，

发动群众，动员和组织一切可以利用的力量，构建点线面结合，专群结合，

不断推进治安防范工作的社会化。

与民合作，创建和谐社区的新机制，构建和谐社区从根本来说，是人

民意愿的体现，和谐社区建设表明，必须将和谐社会摆在重要位置，通过

办事处居委会专干与广大人民合作、整合多方的力量，激发各阶层的积极。

主要的做法以构建和谐社区为契机，积极争取公安部门的支持，建立治理

合一。积极预防妥善解决人民内部矛盾，将问题解决在社区内部，解决在

萌芽状态，确保