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旅游公司旅行社安全应急救援预案及措施

为了进一步加强旅游安全事故应急救援工作，迅速、有效地

处置各类旅游事故和突发事件，最大限度地减少事故造成的人员

伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《xx市

旅游安全事故应急救援预案指南》和有关规定，结合旅行社具体

实际，制定本应急救援预案。

一、应急工作指导思想

贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和旅游安全管理的

法规、规章，建立旅游安全管理长效机制。增强对各类旅游安全

事故及突发事件的处理能力，落实应急救援措施，做好应急救援

准备。在上级有关部门正确指导下，迅速有效地处置各类旅游安

全事故和突发事件，最大限度地减少旅游事故造成的人员伤亡和

财产损失。

二、应急救援工作原则

1、实行统一指挥，分级管理，分工负责，密切协作，有效实

施旅游安全事故应急救援。

2、执行旅游安全事故报告制度，杜绝隐瞒、谎报或拖延不报，

认真落实事故的“三不放过”的原则。

⑴事故原因分析不清不放过

⑵企业不吸取教训不放过

⑶没有有效可行的措施不过

3、实施自救为主，并与社会援助相结合，依照有关规定和程

序积极处理善后事宜。

4、全体员工都应当为有效实施旅游安全事故应急救援提供所

需一切便利和帮助，不得干涉、阻挠旅游安全事故的应急救援和

处理。

5、有关责任人先行承担各项施救费用，并依法建立和实行旅

游安全事故责任追究制度。

三、应急救援组织机构

组长：总经理xxx

副组长：副总经理xxx

成员：各部门经理xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

四、领导组成员具体分工及职责

1、领导组职责：

依法对各部门应急救援工作实施领导；接到旅游事故报告后，

立即启动应急救援预案，迅速开展应急救援工作；对事故救援工

作中出现的问题提出紧急处理意见和建议，并根据应急救援实施

过程中发生的情况及时进行调整；根据事故情况，协助有关单位

紧急调集救援人员、物资、设备器材等用品；指导相关部门和抢

救人员，将伤亡降到最低程度；配合公安等有关部门进行现场保

护；查明事故原因、基本情况、类别及影响等问题，及时向领导

组和综合办公室报告反映；指导有关部门了解确定游客投保情况，

协助有关的理赔事宜解释；协调处理相关的理赔事宜；承办领导

组交给的其他工作事宜。

2、现场处置组成员:组团部经理、地接部经理、导游部经理、

车队部经理

现场处置组职责：迅速处理现场情况。根据现场情况决定以

下事宜：①向公安机关报告情况；②向医院要求，做好抢救准备；

③向旅游局报告；④向公司内发出指令。

3、综合协调组成员:行政事务部经理、计调部经理、财务部

经理

综合协调组：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备

工作：①迅速查清乘车游客的人数、具体姓名、家庭地址。②迅

速通知应急组及其他有关人员集中；③根据现场处置组的指令，

迅速落实医院、车辆、及有关人员。

4、机动应急组成员：营业部经理

机动应急组职责：迅速到公司集中待命，做好随时准备接应

的一切准备。

五、突发事件类型

突发事件是指可能引发安全生产事故灾难，危及旅游者、员

工、企业的生命财产安全的自然灾害、公共卫生和社会安全方面

的突发事件。主要包括以下5类：

自然灾害类：指旅游景点、景区及旅游途中发生暴雨、洪水、

暴雪、冰雹、台风、地震、山体崩塌、滑坡、火山喷发、泥石流、

森林火灾、风暴潮、巨浪、海啸、赤潮等灾害。

事故灾难类：指发生公路、水运、铁路、民航等旅游交通事

故，影响或中断正常供水、供电、供油、供气等事故，通讯、信

息网络、特种设备等安全事故，以及核事故、危险化学品泄漏等

重大环境污染和生态破坏事故等。

公共卫生事件类：指突然发生的，造成或可能造成严重损害

旅游者健康的重大传染病（如鼠疫、霍乱、血吸虫、肺炭疽、传

染性非典型肺炎等），群体性不明原因疾病，重大食物中毒，重

大动物疫情，以及其它严重影响旅游者健康的事件。

社会安全事件类：指发生恐怖袭击事件，经济安全事件，政

治安全事件，杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、挟持人质、投毒

和投放危险物质等刑事案件，影响较大的有针对性破坏事件，旅

游者滞留以及其他规模较大的群体性事件等。

其它不可预见事件：例如：游客走失等。