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防汛抗灾应急预案

为做好××防汛工作，确保××财产平安与××人身平安，依据省××局和×

×防汛办公室相关要求，制定本预案。

一、编制目的

为建立健全××汛情应急处置机制，科学有效地调度救援力气，正确实行各

种战术、技术，快速实施防汛、救援行动，最大限度地避开和削减人员伤亡和

经济损失，保障公众生命健康和财产平安，维护社会稳定，保障××场所平安

发展而制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事务应对法》、《中华人民共和国水法》、《中

华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《辽宁省人民政府突

发公共事务总体应急预案》和《××省××局防汛抗旱应急预案》。

三、适用范围

本预案适用于××辖区内突发性水灾的预防和应急处置。突发性水灾包括：

河流洪水、沥涝灾难、山洪灾难、台风暴潮灾难、干旱灾难、供水危机以与由

洪水、风暴潮、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次

生衍生灾难。

四、工作原则

（一）以人为本，削减损失。在处置重大汛情时，始终把爱护人民群众生

命平安放在首位，保障人民群众财产和公共设施的平安，把灾难损失降到最低

限度。

（二）统一指挥、分级负责。实行各××负责人负责制，统一指挥，分级

分部门负责。各级各××站在全局高度，坚持局部听从全局，团结一样防汛抗

旱。

（三）以防为主、防抗结合。平常加强水网管线的综合治理，做好沿河堤

坝的修补工程建设，注意河道的清污疏导，确保水系畅通。

五、组织指挥体系与职责

××设立防汛指挥部。

总指挥：××

副总指挥：××

成员：××成员

组织领导机构职责：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；协作上

级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练，依据状况的改变，与时

组织对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好特大事故的预防措施和应急

救援的各项打算工作；做好稳定秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

指挥部下设办公室（办公室设在××管理处）和×个工作组。

（一）办公室

主任：主管××长（兼）

副主任：××处、办公室负责人

成员：××处、办公室、××人员。

主要职责：

1.快速了解、收集和汇总汛情、灾情，与时向××防汛抗灾指挥部和上级

有关部门报告；负责与各防汛组的联系，沟通状况、传达指令。

2.快速了解、驾驭上游各水文站水情和历年水文资料以与气象部门的预报、

警报，为指挥部决策供应科学依据。

3.组织灾难损失状况调查和快速评估，了解汇总应急工作状况。

4.组织召开有关防汛、防灾工作各种会议。

5.尽快复原被破坏的通讯设施，保障通讯畅通；

6.负责处理防汛、防灾指挥部的日常事务，办理防汛抗灾指挥部交办的其

它事项。

（二）工程抢险组

组长：主管××长（兼）

副组长：××、××、××部负责人

成员：××、××、××的人员。

主要职责：

1.负责防汛抗灾设施的检查，组织工程的施工、验收和障碍拆除；

2.出现险情马上调集人员进行工程抢险；

3.负责各项防洪抢险措施的督促、检查和落实；

4.维护电力设施，保障电力供应；

5.与时组织生产自救，削减自然灾难损失。

（三）平安保卫组

组长：主管××长（兼）

副组长：××负责人

成员：××、××、××人员。

主要职责：

1.加强治安管理和平安保卫工作，预防和打击犯罪活动，维护社会治安、

维护交通秩序，保证抢险工作顺当进行；

2.加强对公、私财产的管理，保证抢险所需人员，保证灾区的平安与稳定；

3.保障受灾区域生活物资的供应；

4.与时疏散和转移人员，保障灾区人员的人身平安。

（四）后勤、物质供应组

组长：××长（兼）

副组长：××负责人

成员：××、××、××人员

主要职责：做好防汛抗灾资金和物资的打算，保证粮食、仪器和防洪物资

与生活必需品的供应。

（五）交通运输组

组长：主管××长（兼）

副组长：××负责人

成员：××、××人员和各单位负