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《地理标志产品炎陵黄桃》
(征求意见稿)编制说明
一、任务来源
2011~2019年,炎陵县调查研究黄桃产业发展困境、制定黄桃产业扶持政策、帮助果农解决实际困难,此期间,黄桃产业凤凰涅槃,成为全国知名品牌。2012~2022年,炎陵县地区生产总值从42.5亿元上升到98.1亿元,平均增速
10.2%。其中第一产业增加值从6.6亿元增长到16.7亿元,黄桃增加值在其中占据最主要地位,黄桃单品收入约占农产品收入的40%,重点桃区甚至高达90%。
从2013年将黄桃纳入全县重点产业开始,炎陵县出台了《炎陵县特色水果产业发展规划》《炎陵黄桃产业规划纲要》《炎陵县炎陵黄桃产业集聚区建设规划(2019~2022年)》等系列规划,从县一级制定了推进黄桃产业发展的顶层设计和具体思路,为黄桃产业发展谋篇布局。2022年8月,湖南省知识产权局印发《关于2022年湖南省知识产权战略推进专项项目立项的通知》,“炎陵黄桃”省级地理标志产品保护示范区项目获批立项。
鉴于缺少炎陵黄桃地理标志产品专有的标准,为了规范农产品地理标志公共标识和“炎陵黄桃”地理标志证明商标使用,需要建立配套标准予以引导和规范。2024年5月,炎陵县市场监督管理局提出了编写《地理标志产品炎陵黄桃》
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团体标准的想法,并进行了相关资料的收集整理,2024年7月12日经专家评审,成功立项。
二、制定标准的必要性与意义
制定炎陵黄桃地理标志产品标准能体现鲜明的产品特色、提高竞争优势、突出品牌效应、领先经济效益,形成特色精品农业产业,保证地理标志农产品质量、安全性和适用性。
该团体标准的制定对产业、行业有着重大的意义:
1、为品牌建设工作提供有力保障
有助于依法保护‘地标’和‘商标’拥有者、使用者及其产品消费者的合法权益,维护炎陵黄桃品牌形象,提高炎陵黄桃知名度、认知度和美誉度。
2、促进行业健康有序发展
可供监督管理机关和相关利益方参考使用,有助于国家、社会和企业对地理标志农产品质量的监管,助力炎陵黄桃产业高质量发展。
三、主要起草过程
(一)前期标准预研
2024年5~6月,由炎陵县炎陵黄桃产业协会组织工作组开展前期资料收集与研究工作,通过对文献及相关标准检索查新,梳理国内外市场主体诚信经营标准的建设情况,总结炎陵黄桃的实际及经验,拟定了标准框架及草案内容。
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(二)标准立项
2024年7月,标准工作组讨论并确定了标准的适用范围、框架及关键点要求,填写了团体标准制修订立项申请书,向炎陵县炎陵黄桃产业协会提交立项申请。
2024年7月12日成功立项,立项评审会上专家组成员对标准立项的可行性、必要性、先进性等进行评审,同时对标准草案进行讨论并给出建设性的意见。专家组一致认为该标准立项意义重大,对形成特色精品农业产业,提高炎陵黄桃的竞争优势,提高炎陵黄桃产业的高质量发展具有重要促进作用。该标准制定的方案切实可行,操作性强,项目单位工作基础扎实,开展了一系列调研与查新分析,提出了标准中的关键内容及科学规范。该标准产业需求度高,有助于打造炎陵黄桃知名度、认知度和美誉度。
(三)标准起草过程
立项之后,根据炎陵县炎陵黄桃产业协会立项评审会情况,在前期查阅大量相关标准及文献资料的基础上,成立编制小组,确定项目计划及职责分工。为使标准更具有符合性、充分性和有效性,多次召开讨论会,反复对标,对标准内容进行确定及完善,并形成工作组讨论稿。
项目负责人将工作组讨论稿以函征的形式发给相关人员进行意见征求。编制小组根据相关意见及资料,对标准进行完善,形成标准征求意见稿,并编制标准编制说明。
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四、标准编制的原则和依据
(一)标准编制原则1.合规性原则
标准编制符合相关法律法规与国家强制标准的要求。2.适用性原则
结合炎陵县炎陵黄桃产业协会对地理标志产品炎陵黄
桃的技术规范、感官指标、理化指标等,充分梳理、分析目前的优势及缺陷,设定适用的范围。
3.目的性原则
围绕地理标志产品炎陵黄桃这块没有详细、统一的标准,增强其标准的适用性和规范性等问题。
4.规范性原则
本标准编写格式依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。
(二)标准编制依据
1.本文件依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定进行编写。
2.规范性引用文件:
GB/T191-2008包装储运图示标志
GB2762-2022食品安全国家标准食品中污染物限量
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GB2763-2021食
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