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工程承包模式EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP
一、工程总承包(EPC)模式
EPC工程总承包即EngineeringProcurementConstruction模式,又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下,按照承包协议规定的总价或可调总价方,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按协议约定完毕工程。
EPC有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
优点
1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作所有托付给工程总承包商负责组织实行,业主只负责整体的、原则的、目的的管理和控制,总承包商更能发挥主观能动性,能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身发明更多的效益;提高了工作效率,减少了协调工作量;
2、设计变更少,工期较短;
3、由于采用的是总价协议,基本上不用再支付索赔及追加项目费用;项目的最终价格和规定的工期具有更大限度的拟定性。
缺陷
1、业主不能对工程进行全程控制;
2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承包商为了减少风险获得更多的利润,也许通过调整设计方案来减少成本,也许会影响长远意义上的质量;
3、由于采用的是总价协议,承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。
二、项目管理承包(PMC)模式
PMC即ProjectManagementConsultant,即项目管理承包。指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,涉及进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商,并对设计、采购、施工、试运营进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运营等阶段的具体工作。
PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离,施工图设计进入技术竞争领域,只但是初步设计是由PMC完毕的。
优点
1、可以充足发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目的设计与施工,减少矛盾;
2、有助于建设项目投资的节省;
3、该模式可以对项目的设计进行优化,可以实现在给项目生存期内达成成本最低;
4、在保证质量优良的同时,有助于承包商获得对项目未来的契股或收益分派权,可以缩短施工工期,在高风险领域,通常采用契股这种方式来稳定队伍。
缺陷
1、业主参与工程的限度低,变更权利有限,协调难度大;
2、业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。
3、该模式通常合用于:项目投资在1亿美元以上的大型项目;缺少管理经验的国家和地区的项目,引入PMC可保证项目的成功建成,同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平;运用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目;工艺装置多而复杂,业主对这些工艺不熟悉的庞大项目。
三、设计-建造(DB)模式
即设计-建造模式(DesignAndBuild),在国际上也称交钥匙模式(Turn-Key-Operate)。在中国称设计-施工总承包模式(Design-Construction)。是在项目原则拟定之后,业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式在投标和订立协议时是以总价协议为基础的。设计-建造总承包商对整个项目的成本负责,他一方面选择一家征询设计公司进行设计,然后采用竞争性招标方式选择分包商,当然也可以运用本公司的设计和施工力量完毕一部分工程。
避免了设计和施工的矛盾,可显著减少项目的成本和缩短工期。然而,业主关心的重点是工程按协议竣工交付使用,而不在乎承包商如何去实行。同时,在选定承包商时,把设计方案的优劣作为重要的评标因素,可保证业主得到高质量的工程项目。
优点
1、和承包商密切合作,完毕项目规划直至验收,减少了协调的时间和费用;
2、承包商可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验融入设计中;
3、有助于控制成本,减少造价。国外经验证明:实行DB模式,平均可减少造价10%左右;
4、有助于进度控制,缩短工期;
5、责任单一。从总体来说,建设项目的协议关系是业主和承包商之间的关系,业主的责任是按协议规定的方式付款,总承包商的责任是准时提供业主所需的产品,总承包商对于项目建设的全过程负有所有的责任。
缺陷
1、对最终设计和细节控制能力较低;
2、承包商的设计对工程经济性有很大影响,在DB模式下承包商承担了更大的风险;
3、质量控制重要取决于业主招标时功能描述书的质量,并且总承包商的水平对设计质量有较大影响;
4、时间较短,缺少特定的法律、法规约束,没有专门的险种;
5、方式操作复杂,竞争性较小。
四、平行发包(DBB)模式
即设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build),它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程
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