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附件1:
劳务分包管理办法
第一章总则
第一条为加强劳务分包管理,进一步规范用工行为,降低用工风险,促进公司
施工活动的正常有序开展,根据有关法律法规及部门规章,结合公司实际制定本办
法。
第二条劳务分包是公司的主要用工形式,公司施工总承包项目应依本办法的规
定建立劳务作业总分包关系,实现施工管理层与劳务作业层分离。
第三条劳务分包应使用公司集采平台采取招标方式实施,逐步减少直接发包劳
务作业。同一项目实施劳务分包应分工种或分阶段签订分包合同,原则上不得将劳
务作业整体分包。
第四条项目部对施工现场劳务分包具体实施日常管理,工程公司、分公司对管
辖项目部劳务分包直接实施业务管理,同时分公司对区域范围内劳务分包统一实施
归口管理,公司职能部门按照职责分工对劳务分包分别实施监督管理。
项目部应配备专职劳务员,工程公司、分公司根据经营规模配备专(兼)职劳
务员,其工作职责由工程公司、分公司制定。
第二章劳务分包企业选择
第五条项目中标后,工程公司、分公司依据施工图、内部控制单价等组织编制
目标成本,提出资源配置计划,会同项目部进行用工策划,制定劳务分包招标文件,
并利用公司集采平台发布招标信息。
第六条公司市场部建立合格分包企业数据库,将与工程公司、分公司多次合作、
管理规范、信誉良好的分包企业统一入库,入库分包企业具备投标资格。工程公司、
分公司组织对拟引进分包企业的考察、评价,经初审合格报公司市场部审批后入库。
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明确劳务公司的主体资格、关联关系以及独立性要求。
劳务公司必须有独立的注册地与办公地址,并保持人员独立即专业劳务公司的
中高级管理者的委托书、任命书、上岗证书、劳动合同、社保(五险)证明、工资
表都必须是独立的。
第七条工程公司、分公司成立评标小组对投标文件实施评标,坚持“合理低价、
优质优价”的原则,择优确定分包企业和项目负责人,按规定流程审批后在公司集
采平台发布中标结果。
第八条总包合同签订后,工程公司、分公司组织分包合同的起草、谈判、评审,
分公司统一签订辖区内的分包合同,并按项目属地主管部门和公司规定实施分包合
同备案。
第九条劳务作业不得直接发包给新进分包企业,与中标新进分包企业签订分包
合同应约定缴纳一定数额的履约保证金或其他有效的保证措施,约束分包合同履行。
第十条完善建筑劳务分包合同管理,分包合同推荐使用建设部、工商总局示范
文本,加盖分包企业法人公章和法定代表人印鉴,或由授权委托代理人签字,约定
分包企业劳务费用结算账户。
第十一条分包合同签订并落实履约保证措施后,工程公司、分公司组织相关人
员结合总包合同对项目部进行分包合同交底。
第三章劳务分包队伍进场
第十二条项目部在接受分包合同交底后,根据现场情况通知分包队伍进场。分
包队伍应当配备与分包业务相匹配的管理人员,企业主要人员配置如下:技术负责
人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格,持有岗位证书的施工现场管理人
员不少于5人,且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全,经考核或培训合
格的技术工人不少于50人。进场前项目部应对分包队伍进场条件实施审查,收集审
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查资料,建立分包队伍档案。
进场条件审查应当包括:分包队伍项目负责人委托书与管理人员任命书及社会
保险证明,工人进场计划和花名册、身份证与上岗证复印件,劳动合同等。
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