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鼠疫防治应急预案

篇一

1、总则

1.1目的和依据

为预防控制鼠疫在我区的流行，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危

害，控制其蔓延，保证人民群众身体健康和生命安全，维护经济社会稳

定发展。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《山东省鼠疫防治应

急预案》，结合我区实际,制定本预案。

1.2工作原则

预防为主、防治结合，依法防治、科学防治，分级负责、属地管理，

快速反应，高效处置。

1.3适用范围

本预案适用于我区范围内鼠疫疫情的应急处置工作。及本区范围内

突然发生的、群体性的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的鼠疫

疫情的预防和应急处理工作。

2、应急组织体系及职责

2.1鼠疫疫情应急处理工作领导小组

成立由主要负责同志担任组长的鼠疫应急处理小组，下设综合协

调、疾病控制、医疗救护、技术指导和后勤保障等五个工作小组（同人

禽流感应急处理领导小组）。

2.2成立鼠疫防治专家组，专家组有流行病学、临床、检验、媒介

生物等专业的专家组成（同人禽流感防治专家组）。

2.3成立鼠疫应急处置工作队，人员由流行病学、临床救护、急诊

医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面训练有素的工

作人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、后勤保障分队、

检验检测分队、医疗救护分队等（同人禽流感应急处置队）。

2.4职责

（1）负责本区内鼠疫疫情的流行病学调查处理工作，及时将调查

处理情况上报区政府及上级卫生行政部门。

（2）建立和培训疫情应急处置演练及应急处理工作所需的专业队

伍和人员。

（3）做好必要的技术、物资和设备储备，并使其处于良好状态，

随时可投入正常使用。

（4）对鼠疫疫情的应急处理工作进行督导检查；向区政府提出启

动突发公共卫生事件应急指挥部应急反应的建议。

3、预警与预防机制

3.1疫情监测

各级医疗机构要积极开展主动监测工作，保证在第一时间发现鼠疫

疫情；区医院为鼠疫监测哨点医院。

3.2疫情报告

责任报告人、报告程序按照国家和卫生部的有关法律及工作规范进

行报告。

报告方式。通过传真、电话报告和突发公共卫生事件网络直报。

3.3预警行动

预警级别及发布鼠疫疫情预警的分级主要应根据鼠疫发生的危

险程度和疫情发展进程状况等基本特点，原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ4

个级别。区鼠疫应急领导小组可根据疫情进展情况及实际工作需要，提

报上级卫生行政部门批准，对此分级适时进行调整。

Ⅳ级（绿色预警）：绿色预警主要指邻近地市发生鼠疫疫情暴发或

流行，我市存在传入危险的一种预警。

Ⅲ级（黄色预警）：黄色预警主要指市内与我区接壤的县市区发现

临床诊断病例或疑似病例时的一种预警。

Ⅱ级（橙色预警）：橙色预警指我区发现疑似病例的一种预警。

Ⅰ级（红色预警）：红色预警是指我区发现1例及1例以上的临床

诊断病例或多例鼠疫疑似病例时的一种预警。

4、应急响应

4.1分级响应

出现输入性鼠疫疫情后，区疾病预防控制中心必须2小时内到达现

场，4小时内作出初步调查，并将调查结果向区卫生局和上级疾病预防

控制机构报告；区卫生局要及时将相关情况向区政府和市卫生局报告。

4.2信息管理

资料收集：在区政府的统一领导下，协调有关部门负责收集、整理

与分析鼠疫有关的信息资料，以供决策和疫情应对使用。要积极参与同

上级及周边县市区的信息交流，获取有关信息，了解控制鼠疫的进展情

况。

4.3建立健全监测系统：为保证收集信息的及时性和准确性，区疾

控中心要加强常规疫情监测和突发性公共卫生事件监测，加强重点传染

病监测及报告，保证监测系统的完整性、及时性和灵敏度。

4.4指挥与协调：鼠疫发生后，由领导小组负责现场处置、救护等

全面工作的指挥与协调。

4.5基本应急区疾病预防控制中心、区卫生监督大队、区医院及

各级医疗卫生机构是现场处置的支持机构。在区鼠疫疫情应急处置领导

小组统一领导下，做好人员、物资调配、病区建立与隔离、以及病人的

后续治疗；严重污染区外围的消杀灭工作；社会动员，群防群治；监测

和后续处理等工作任务。鼠疫