《老旧曳引驱动乘客电梯安全状况评估规范（征求意见稿）》编制说明.docx

《老旧曳引驱动乘客电梯安全状况评估规范》编制说明

目录

一、目的意义 1

二、任务来源 1

三、编制原则 1

四、编制过程 3

五、主要内容技术指标确立 4

六、与相关法律法规和国家标准的关系 11

七、标准重大分歧意见的处理经过和依据 12

八、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明 12

九、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果等情况 12

十、采用国际标准和国外先进标准的程度 13

十一、实施推广建议 13

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一、目的意义

随着时间的推移，电梯设备会逐渐老化并存在些安全隐患。编制此规范旨在对老旧曳引驱动乘客电梯进行全面评估，发现和解决安全问题，提升电梯的安全水平，保障使用者的生命和财产安全。

本规范明确了评估的方法、步骤和标准，统一了评估流程，确保评估结果的客观性和准确性。这不仅有助于提高电梯评估工作的效率，减少主观因素的干扰，而且为电梯的改造、修理或更新提供了科学依据。

制定此标准有助于促进江苏省电梯行业的健康发展，提升企业的竞争力和电梯使用的安全性。

二、任务来源

任务来源：江苏省市场监督管理局文件（苏市监标〔2023〕24号）《省市场监管局关于印发2023年度江苏省地方标准申报指南的通知》。

项目名称：老旧曳引驱动乘客电梯安全状况评估规范。主管部门：江苏省市场监督管理局。

三、编制原则

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（1）科学性原则

以科学的理论和方法为依据，充分考虑电梯的技术特性和老旧电梯的运行特点，确保评估指标和方法的合理性、准确性和可操作性。

（2）全面性原则

涵盖老旧曳引驱动乘客电梯安全状况的各个方面，包括电梯设备本体、运行环境、管理维护等，以保证安全评估的全面性。

（3）适用性原则

结合实际情况，使规范易于操作和实施，并能够适用于不同类型、不同使用场所的老旧电梯的安全评估。评估流程和方法合理、可行，具有一定的适用性。

（4）前瞻性原则

考虑电梯技术的发展和未来趋势，使规范具有一定的前瞻性，并能够适应新的安全技术要求，为老旧电梯的更新改造提供了指导。

（5）协调性原则

与相关的国家、行业标准相协调，避免出现冲突和矛盾。同时，与其他相关法律法规和政策要求相衔接，协调性较好。

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（6）规范性原则

标准的编制格式、术语定义、章节编制等都遵循了GB/T1.1规范的要求，保证了此标准的规范性和权威性以及行业内的统一理解和执行。

四、编制过程

（1）形成标准草案

2023年11月江苏省特种设备安全监督检验研究院在接受到标准立项批复后，在南京成立了标准起草组，并共同讨论了该标准的架构和相关内容和要求。标准起草负责人对标准的起草进行了分工、并明确了标准起草的进度、内部讨论和形成标准草案的时间节点。

（2）形成征求意见稿

2023年11月24日在江苏省特种设备安全监督检验研究院召开了参编单位和全体起草人员会议，对标准草案进行了讨论并形成了征求意见稿。

（3）公开征求意见

2024年01月15日将标准的征求意见稿在江苏省特种设备安全监督检验研究院网站上公开征求意见。

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（4）形成送审稿

2024年02月23日起草组将收集到的共91条标准的征求意见进行了梳理、甄别，起草组在形成是否采纳、不采纳的共识后，于2024年03月01日形成了送审稿。

（4）形成报批稿

2024年04月23日在江苏省特种设备安全监督检验研究院召开了参编单位、全体起草人员会议，起草组将收集到的审核意见共32条进行梳理、甄别，并确定是否采纳、不采纳后，于2024年06月20日形成了报批稿。

五、主要内容、技术指标确立

（一）主要技术内容

（1）范围

本章规定了本文件的使用范围。适用于老旧曳引驱动乘客电梯，考虑到家用电梯、消防员电梯、液压驱动电梯和防爆电梯的特殊性，本文件并不适用。

（2）规范性引用文件

本章规定了本标准需要引用的、必不可少的文件。

（3）术语和定义

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本章参考相关标准、规范及行业惯例，对适用于本文件表述的“老旧曳引驱动乘客电梯”、“安全评估”、“失效（故障）”等做了名词定义。

（4）安全评估原则

本章规定了老旧曳引驱动乘客电梯安全状况评估的基本原则。基本原则的作用在于为安全评估工作提供指导，明确通过定量和定性的分析方法评估电梯的安全性。

（5）安全评估条件

本章规定了安全评估机构进行安全评估的基本情形，基本情形的确定参考了DB12/T621-2018《在用电梯安全评估规范》、DB31/T88