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施工单位项目主要人员变更管理办法

第一章总则

第一条为加强铁路建设施工单位主要人员管理，规范人员变更

程序，落实管理责任，现根据《中华人民共和国招标投标法》、《中

华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、

《国家铁路局铁路建设工程招标投标管理办法》等法律法规及有关规

定，结合渝黔、渝万铁路有限责任公司（以下简称公司）实际，制定

本办法。

第二条本办法适用于公司管理项目的施工单位主要管理人员

变更，主要管理人员包括：项目经理、项目总工、项目副经理、财务

负责人、质量负责人、安全负责人、试验负责人、地质负责人、计划

合同负责人、物资管理负责人、测量负责人、征拆负责人及路基、桥

梁、隧道、造价、质量、安全、试验、环水保、测量、机械、轨道、

地质、电力、信号、电气化、建筑、给排水、暖通、客服、通信、信

息等专业工程师。

第三条本办法规定了施工单位管理人员变更的适用范围、管理

职责、变更程序、变更处置等。

第二章管理职责

第四条公司工程管理部负责对施工单位管理人员变更进行审

查，负责施工单位人员变更信息统计管理，参与施工单位管理人员到

岗履职的监督检查。

第五条公司现场指挥部负责施工过程中对施工单位管理人员

到岗履职行为的监督管理。

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第六条计划财务部负责将人员管理相关责任条款纳入合约中，

在招投标过程中明确管理人员要求，负责对施工单位人员履约情况进

行检查，并对违约情况进行处理。

第七条监理单位负责对施工单位管理人员变更进行初审。施工

单位负责按投标承诺组织人员进场，严格履行主要人员变更手续。

第三章管理内容

第八条施工单位应在进场后28天内，向监理单位提交现场管

理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要

岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状

况。

第九条施工单位投标文件中承诺的人员一般不得调整，确需

调整时，应实行申请审批制度。未经公司同意，不得更换主要管理人

员。

第十条拟调整的续任人员应符合招标文件对主要人员的资格

要求，且综合素质不低于被替换人员，工程部组织批复前应征求现场

指挥部及各相关部门意见。

第十一条施工单位更换主要管理人员时，由施工单位提出人员

变更申请，并将证明材料作为附件，报监理单位进行初审，监理单位

自收到申请之日起7日内出具审核意见。

证明材料主要包括：变更人员对照表、履历表、简历表、身份证、

职称证、学历证、养老保险复印件，有关注册人员应附加盖执业印章

的注册建造师、注册安全工程师、注册造价工程师的注册证书复印件；

项目经理和安全负责人应附安全生产考核合格证书复印件。初审后，

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施工单位将变更申请及初审意见报公司，公司工程部根据招投标文件

及合同进行审查，自收到申请之日起10日内出具审核意见的文件。

第十二条项目主要施工负责人(正、副项目经理，总工程师)

不得在其他项目中兼职，且中标后不得随意更换。违反的按合同约定

处理。

第十三条经批准后新到位人员考察期原则上为一个月,考察合

格后原人员方可离开。

第十四条施工单位人员履约不符合规定的，按合约追究其责

任。监理单位审核把关不严、随意签认的，按《铁路建设项目工程监

理管理及考核办法》追究其责任。

第四章附则

第十六条本办法由公司工程部负责解释。

第十七条本办法自2020年8月1日起施行。

附件：施工单位人员变更工作流程图。

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