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项目建设财务管理制度

第一章总则

第一条为了加强项目建设管理，完善财务管理体系，保证会计资料真实、完整，依据《中华人民共和国会计法》《建设单位财务管理制度》等有关规定，结合项目建设特点，特订立本制度。

第二条项目会计核算的依据和原则

﹙一﹚会计核算期间，以公历元月一日起至十二月三十一日止为一个会计年度。

﹙二﹚记帐本位币：以人民币为记帐本位币。

﹙三﹚记帐基础和计价原则：以权责发生制为记帐基础，以历史本钱为记价原则。

第三条财务管理的基本任务和方法

﹙一﹚做好财务管理基础工作，建立健全核算体系，做好项目预算、项目本钱掌控、竣工决算工作。

﹙二﹚做好项目资金的筹措，筹资本钱的掌控，保证资金的供应，监督资金正常运行，维护资金安全，降低资金本钱，努力提高资金使用效率。

﹙三﹚加强财务核算，提高会计信息的及时性、准确性和完整性，定期编制基建财务会计报表和财务说明书。

第四条项目建设财务管理是项目建设的一个紧要方面，项目相关部门要认真遵守财务管理制度，财务人员要严格按财务管理制度做事。

第二章项目建设管理

第五条项目建设实行项目法人负责制

第六条项目建设要认真做好概预算审核，土建工程项目施工、设备采购、与之配套的项目监理必需实行公开招投标制度，严格遵守合同管理制度，严格执行中标价格。

第三章项目建设本钱核算及掌控

第七条建设本钱是建设单位财务管理的核心内容之一，加强本钱核算和管理对于强化基本建设投资管理，节省建设资金，提高投资效益，防止项目建设超规模、超概算具有紧要作用。它是指计入交付使用资产价值的各项投资支出。包含建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。

一建筑安装工程投资核算

﹙一﹚建筑安装工程投资是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程和安装工程的实际本钱，实在内容为：

1、各种房屋和建筑物支出。

2、设备附着物支出。

3、防空、地下建筑等特殊工程支出。

4、拆除、整理支出。对工作现场原有建筑物和障碍物的拆除、场合平整支出，工程完工后建筑场合的清理和绿化工程支出。

﹙二﹚公司付给施工企业的工程款和备料款不作为建筑安装工程投资支出，只能作为往来款处理。

﹙三﹚依据施工企业按进度供应的发票或经有权审核单位审核后的工程结算单计入建筑安装工程投资支出。

二设备投资核算

﹙一﹚设备投资是指构成基本建设实际支出的各种设备的实际本钱，包含需要安装设备、不需要安装设备、为生产准备的不足固定资产标准的工具、器具的实际本钱。

﹙二﹚不需要安装的设备和工具、器具购入时，无论是验收入库还是直接交付使用，都直接计入设备投资支出。

﹙三﹚需要安装的设备购入后，无论是验收入库，还是直接交付安装，必需同时具备三个条件才略计入设备投资支出：

1、设备的基础和支架已经完成。

2、安装所需的图纸已经具备。

3、设备已经运到安装现场，验收完毕，吊装就位并安装。

﹙四﹚对列入房屋、建筑物等建筑工程预算的附属设备，如暖气、通风、卫生、照明、煤气等设备，出库安装时，不能计入设备投资支出。

﹙五﹚需要安装设备的基础、支柱等所发生的建筑安装费用，不能作为设备投资支出。

三、待摊投资核算

待摊投资是指构成基本建设实际支出，依照规定应当分摊计入交付使用资产本钱的各项费用支出，实在内容为：

1、建设单位管理费用。实在内容为：工资及津贴、养老及其他社会保险、住房公积金、接待费、办公费、差旅费、印花税及其他管理费用。

2、土地征用及迁移弥补费。包含划拨方式取得土地使用权而支出的土地弥补费、附着物和青苗弥补费、布置弥补费、迁移费等。

3、勘察设计费。包含自行组织气力或委托勘察设计单位进行水文地质勘察、设计，在规定的范围和内容中发生的各项费用。

4、研究试验费。为建设项目供应或验证设计数据、资料进行必需的研究试验以及依照设计规定在施工过程中必必需进行试验所发生的各项费用。

5、可行性研究费。项目建设前期进行可行性研究所发生的按规定计入建设本钱的费用支出。

6、合同公证及工程质量监理费。在项目基建活动中签定有关合同经法定公证部门公证的费用，以及为了保证工程质量请工程监理部门进行工程质量监督的费用。

7、贷款项目评估费。项目贷款由贷款银行或金融机构进行评估论证所支出的有关费用。

8、社会中介机构审计（查）费。委托中介机构对建设项目的资金、财务以及竣工决算等进行审计所发生的费用。

9、招投标费。委托中介机构招投标所发生的费用。

10、土地使用税。在建设期间按规定应缴纳的土地使用税。

11、耕地占用税。指建设地方占用了耕地而按国家规定应缴纳耕地占用税。

12、借款利息。向银行借入的基建投资借款和临时周转借款发生的按规定应计入建设期内发生的借款利息和资金占用费。

13、固定资产折旧费

14、其他待摊投资支出。

四、其他投资核算

其他投资是指构成基本建设实际支出的各种无形资