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浅析乡镇安全生产监管（委托）执法工作成效、问题

及对策

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序言

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浅析乡镇安全生产监管（委托）执法工作成效、问题及对策

巴中市南江县自去年开展乡镇安全生产监管（委托）执法工作以来，安全生产

形势稳步好转，乡镇安办在维护社会稳定、加快建设灾后美好新家园，促进县域经

济科学发展、安全发展、又快又好发展发挥出了积极作用。但也反映出一些不容忽

视的问题，在此谈点个人看法，与各位同行探讨。

一、成效

（一）党政领导重视，是实施乡镇委托（协助）执法工作的前提。南江县委、

县政府高度重视，把安全生产工作纳入全县重点工作考核范围。按照国家、省、市

电视电话会议精神和市委、市政府领导要求，成立了由副县长、公安局长王小明任

组长，政府党组成员何青松、安监局长岳福荣任副组长，县法制办、公安局、安监

局、交通局、农机局主要负责人及各乡镇人民政府乡镇长为成员的南江县乡镇安全

生产委托（协助）执法工作领导小组，具体负责乡镇安全生产委托（协助）执法工

作的组织领导和实施。先后2次在县委常委会、3次在县政府常务上专题研究乡镇

委托（协助）执法工作，并派专人到巴州区学习委托执法工作经验。各乡镇庚即成

立了相应机构，具体负责本乡镇、本部门、本系统有关乡镇委托（协助）执法工作

的组织实施。

（二）健全监管机构，配强执法人员，解决了有人管的问题。为了健全监管机

构，落实执法人员，解决“有人管”的问题。全县48个乡镇成立了乡镇安全生产

委员会，设立了安全生产监督管理办公室和安全生产监察执法中队，一套人马两块

牌子，合署办公。同时，下发了《南江县人事局、南江县安监局关于明确乡镇人民

政府委托（协助）执法人员的通知》（南人发[20XX]9号），按照一万人口以上乡

镇3人、一万人口以下乡镇2人的标准，在本乡镇具有公务员身份的人员中明确专

门工作人员从事安全生产监察执法工作，一经确定非特殊情况不得随意变动。乡镇

安监办负责本辖区内的综合安全监管，接受和