学前教育均衡发展初探.docVIP

学前教育均衡发展初探

甘肃省民乐县南丰学区陈之喜魏文

【摘要】学前教育是基础教育的重要组成部分，终身教育的启蒙阶段。当前学前教育的重要性已被越来越多的人所认同，人们开始关注早期教育的问题，广大家长已经不再满足孩子入托有人看，而是迫切希望孩子能受到良好的早期教育，这是新时期社会对学前教育提出的要求。但由于各地经济发展不平衡，差距依然存在，学前教育不均衡问题比较明显。为了推进城乡学前教育均衡发展,为每一位幼儿提供公平的教育机会，要求学前教育必须均衡发展。

【关键词】学前教育均衡发展途径与方法

前教育均衡发展是指通过法律法规确保给予适龄幼儿以同等受教育的权利和义务，通过政策制定与调整以及资源调配而提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成果机会的相对均衡。事实上，随着人们对优质教育需求的普遍提升，学校办学的内涵质量越来越成为实现教育公平的关注点，并把目光更多地聚焦在了优质教师上。学前教育同样如此，家长们为了不让自己的孩子“输”在教育的第一起跑线上，都会把办园水平作为衡量和选择幼儿园的第一要素。目前由于郊区城乡之间地理、文化和经济背景上的客观差异，优质教师数量不足和分布不均，制约了学前教育均衡发展。

一、学前教育不均衡存在的问题：

1.学前教育发展不均衡

从数量上看，尽管幼儿园总量大幅提升，但还不能满足群众的实际需求，其中公办园数量偏少，尚不足幼儿园总数的五分之一。从办园布局上看，公办园和部分优质民办园主要集中在市区、城镇等地，农村幼儿园数量较少。从收费上看，公办幼儿园保教费和民办园保教费不一样，入公办园难、入部分民办园贵的问题依然突出。

2．学前教育发展缺乏经费保障

由于学前教育属于非义务教育，县、乡政府对其经费投入几近于零。没有得到一分财政补助，全部自收自支。农村幼儿园由于收费标准低，部分农村低收入家庭和外来务工子女因交不起学费而欠费，使得农村幼儿园办园经费较为困难。

3.师资队伍建设有待加强

公办教师资源不足，在编在岗的幼儿教师工资待遇与中小学公办教师差别大，幼儿教师队伍不稳定，流动性大，部分幼儿园教师年龄老化，综合素质不高，这些均直接影响了幼儿园保教质量的提高。

4.违规办园的行为仍然存在

少数幼儿园为了抢夺生源，不严格按教育方针政策和国家标准办学，小学化现象时有发生。有的幼儿园为了节约办学成本，不按要求编班，班额较大，或未按规定配齐保教人员。此外，无证办园的现象比较严重，存在园舍安全、校车安全、消防安全、食品卫生安全等方面的问题。但是由于社会存在需求，在园幼儿难以分流等客观情况，增加了取缔非法办园工作的难度。

为了推进城乡学前教育共同提高，构建城乡一体，教育均衡发展，应该做好以下就几个方面。

一、强化政府责任，彰显教育均衡性

1.转变观念，逐步将学前教育纳入义务教育的范畴

学区互动为主线，充分发挥区域内优质教育资源的引领作用，定期开展观摩学习;以问题研究为突破口，城乡共研，经验共享;跟进式指导，学区负责人安排经验丰富的城市园园长或教师现场为乡镇幼儿园提供指导服务;公民办教师培训全盘统筹、全员参与;国家级、市级教师高端培训课程兼顾城乡，重点倾斜薄弱园和农村园，形成完善的学前教育培训课程资源库，引领区域学前教育发展;定向交流、菜单式培训等活动，多方位、多角度、多渠道地为辖区内各类型幼儿园提供业务学习、交流共享的平台，提高幼儿园办园质量，有效促进城乡幼儿园均衡发展。