塑业有限公司双体系资料之风险点识别.docx

2.7风险点识别

2.7.1风险点确定

2.7.1.1风险点划分原则

企业应分层次逐级划分风险点，遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。

2.7.1.2风险点排查

排查应按生产经营（工作）流程的阶段、场所、装置、设备设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。

2.7.1.3风险点范围

风险点主要分为静态风险点和动态风险点。

1.静态风险点：

建立《设备设施清单》。

（1）部位、场所、区域

如生产车间、库房等。

（2）设备设施

生产设备设施、公辅设备设施、配电设施、消防设施等设备设施。

2.动态风险点

将涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动，建立《作业活动清单》。作业活动主要按区域位置、装置、作业任务或部门划分。主要包括：

（1）日常操作：巡检、生产作业、物料装卸等作业活动等。

（2）异常情况处理：如设备故障处理、紧急停电等。

（3）开停车：开车、停车及检修交付前的安全条件确认。

（4）其他作业活动：动火、有（受）限空间等危险作业、设备检维修、供

配电作业、临时用电作业、电工作业等其他作业等。

（5）管理活动：变更管理、现场检查、应急演练等。

2.7.2风险辨识与评估

2.7.2.1危险源辨识的内容

危险源的辨识包括：危险源的种类和危害性质、危险源的数量、危险源的分布和可能发生的位置等。

危险源辨识应覆盖风险点内全部设备设施和作业活动，危险源辨识分为全面辨识和专项辨识。企业应定期对下列因素开展辨识：

1.全面辨识

（1）生产工艺和生产技术

规划、设计(重点是新、改、扩建项目)和建设、投产、运行、拆除等阶段，

其中安全条件评价、安全设施设计、安全竣工验收、安全现状评价等专业评价由中介机构完成。

（2）普通设备设施和特种设备，能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设

备设施及其检验检测情况。

设备设施包括：普通设备设施、特种设备以及能源隔离、机械防护等涉及

安全生产的设备设施。设备设施辨识包括：设备的安装、使用、维护保养、检测、废弃、拆除与处置，设备和附件及其检验检测情况。

（3）建筑物、构筑物、生产经营环境，以及与生产经营相关相邻的环境、

场所和气象条件：

①建筑物、构筑物。

②企业所在地区气候、地质、气象条件及环境可能产生的影响等。

③作业场所（如场所中的人员、车辆、临时存放物等）

(4)从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为：

岗位操作人员经职业健康检查有无职业禁忌，个体防护是否符合国家标准

规范，工作过程是否依据岗位操作规程进行标准作业。

(5)安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全

生产管理制度的制定和落实情况：

①安全生产责任制、操作规程、安全培训教育和应急救援等安全制度的制

定、修订及落实情况。

②制度执行情况包括辨识所有进入作业场所的人员活动是否违反安全操

作规程和安全生产管理等各项制度。

(6)其他可能产生风险的因素等。

专项辨识

(1)在生产经营环节或者生产经营要素发生重大变化，如改建扩建工程项

目、工艺、设备、管理、原材料、人员等发生变更。

(2)高危作业实施前，如：

①一般设备检维修、临时施工和零星作业。

作业前，作业负责人会同相关负责人，对施工的材料、设备、工器具准备

情况；对作业环境及其他安全防护措施落实情况；对作业人员身体状况、精神状

态和劳动防护用品佩戴等情况进行安全风险分析。作业完毕试运转前，作业负

责人会同相关负责人，对施工质量、现场清理和人员撤离、安全设施恢复等情

况进行验收。

②重点设备检维修或大中修。

由所在车间负责人组织设备、电气、仪表等专业人员配合实施安全风险分析。

(3)新技术、新材料试验或者推广应用前

新技术、材料改造项目试验和推广前，企业应针对实际情况成立专项部门

负责完成危险源辨识，必要时可以由专业评价机构完成。

(4)发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识，事故及潜在的紧急情况，

由各车间结合现场处置方案予以落实。生产事故发生后，对事故发生单位的装

置、工艺、人员、应急等进行辨识评估。

2.7.2.2危险有害因素辨识

1.危害因素的识别：

（1）依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，

对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，如，造成火灾和爆炸等各类事故的原因；工作环境中造成职业病的化学、物理性危害因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。

（2）考虑物质固有的危险性：燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性

等。

（3）从机械能、电能、化学能、热能和辐射等能量的角度考虑。例如：机

械能可造成机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等；

热能可造成灼烫、火灾；电能可造成触电；化学能可导致火灾、爆炸、中毒、腐

蚀。

2.危害因素造成的事