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安全风险评估报告

一、评估目的

为规范闸管所风险管理工作，识别和分析生产安全作业过程中的危险有害因素，消除或

减少事故危害，确保安全生产作业，由闸管所风险评价小组进行风险评估。

二、评估原则

1）坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力

求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。

2）坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估

过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性地开展工作。

三、评估组织

风险评价小组有闸管所主要负责人、安全生产管理人员和运行调试股、机电管理股、工

程养护股等各股室主要负责人组成。风险评价小组人员名单见表3-1

表3-1风险评价小组

四、评估过程

1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘查3、组织进行风险识别和评估4、

评估汇总交闸管所主要负责人批准

五、风险评估范围

评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和

储存设施以及配套的公用工程系统的风险进行辨识和分析。

六、评估方法

1、直接判断法

当出现以下情况之一时，可判断为重要危险源：不符合职业健康

安全法律法规、标准、规程、规范的情况；曾发生过重大以上的事故，且仍未采取防范

措施的情况；直接观察到的事故隐患，但无预防控制措施的情况。

2、预先危险分析法（PHA）

预先危险性分析又称初步危险性分析，是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、

维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后

果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。主要用于对危险物质和主要工艺、装置等进

行分析。通过对生产装置及工艺、设备的安全性进行危险性预先分析，辨别装置的危险部位、

主要危险特性以及可导致重大事故的缺陷和隐患，防止这些危险发展成事故。

（1）分析步骤

收集有关资料，对要进行分析的系统作基本情况了解；①对系统的生产目的、工艺过

程以及操作条件和周边环境进行充分的调查了解；

②收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害因素和触发事件；

③推测可能导致的事故类型和危险程度；④确定危险、有害因素后果的危险等级；⑤

制定相应的安全措施。（2）危险性等级

七、风险表示及分析

1主要危险、有害因素分析结果

根据危险、有害因素分析，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）标准要

求，将危险、有害因素分为20类进行分析。

经评价组现场检查与分析，考虑到生产的实际特点，进行固有的危险、有害因素及行为

性危险、有害因素的分析，闸管所存在的主要危险、有害因素有：（1）水上作业安全

闸管所从事过闸，测量业务，需要经常在水上作业。因此单位存在水上作业危险。闸

管所职工如果在工作中不小心，往往会存在安全事故。所以闸管所存在水上作业危险。

（2）触电危险

触电是指人体与带电体直接接触，使人体通过超过承受阈值的电流而造成的伤害，包括

雷击伤亡事故。该闸管所在日常的涉外安全作业过程中、经营场所办公室内使用的电器如空

调、电脑设备等存在导致人体触电的可能，如果操作不当，有发生触电危险的可能性。

2重大危险源辨识

3事故发生的可能性

根据危险、有害因素分析，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）标准要

求，综合考虑起因物、引起事故的诱导原因、致害物、伤害方式等，进行危险源辨识，分析

辨识出闸管所可能存在的危险有害因素为火灾、触电、自然灾害等事故类型。1）水上作

业安全

闸管所从事过闸，测量业务，需要经常在水上作业。因此单位存在水上作业危险。闸

管所职工如果在工作中不小心，往往会存在安全事故。所以闸管所存在水上作业危险。

（2）触电危险

触电是指人体与带电体直接接触，使人体通过超过承受阈值的电流而造成的伤害，包括

雷击伤亡事故。该闸管所在日常的涉外安全作业过程中、经营场所办公室内使用的电器如空

调、电脑设备等存在导致人体触电的可能，如果操作不当，有发生触电危险的可能性。

（3）自然灾害

1）雷击