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终身学习视角下我国社区教育研究综述

摘要：自20世纪90年代以来，我国围绕社区教育开展了广泛的研究。从终

身学习的视角看社区教育研究的现状并不令人满意。目前，虽然有部分研究成果

涉及终身学习的理念，但是仍缺乏专门、系统、深入的研究，其理论与实践的结

合也不够紧密。随着知识经济时代、学习型社会的到来，社区教育应在理论和实

践上关注人的终身学习，社区教育研究与实践应加强终身学习理念的指导。

关键词：社区教育；终身学习；研究；综述

在我国，具有现代意义的社区教育形成于20世纪80年代的中期。从那时以

来，在国家大力倡导、各级政府积极推动和社会民众的支持下，社区教育实践在

全国各地得到了蓬勃的发展，围绕社区教育进行的理论与实践层面上的研究也日

渐深入。随着知识经济时代、学习型社会的到来，终身学习理念受到世界各国的

关注，在此背景下，社区教育研究应加强终身学习理论的指导，以使其在全民学

习、终身学习的学习型社会的构建中发挥更大的作用。笔者在这里将概述研究现

状，剖析不足，探讨研究的未来走向。

一、研究的现状

自20世纪90年代以来，我国围绕社区教育研究陆续出版、发表了一批有学

术质量的专著和论文，开展了从市区到国家各种级别的课题研究。研究成果主要

有以下五个方面：

(一)关于社区教育内涵的研究

凡社区教育研究必然首先阐释社区教育内涵。由于研究者的研究视角、理论

背景及所要解决的问题不同，对于社区教育的内涵会有不同的解释和演绎，但也

存在着一些共同点，即空间的社区性(社区范围内)、对象的全面性(社区全体成

员)、功能的社会性(提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展)，也就

是社区教育的特质所在。值得一提的是，吴遵民从分析联合国教科文组织对社区

教育的定义出发，作出如下界定：中国社区教育是由地区居民自发产生的，为追

求精神生活的充实及对终身学习的需求而由政府提倡并与地区基层组织共同推

动的，旨在以提高地区居民精神与文化素养，满足他们自我完善的要求，以及切

实保障地区居民自主学习权利为宗旨的，自下而上的群众性教育活动。该定义是

在借鉴外国学者观点后得出的本土化认识，强调了居民对终身学习的需求和居民

学习权利的保障，强调了社区教育与终身学习之间的联系。

(二)关于社区教育与相关领域的研究

近些年，随着时代的发展出现了一些社区教育与相关领域的研究，涉及终身

教育、学校教育、学习社会、学习型城区、构建和谐社会、终身学习等方面。这

类研究一般都从分析两者或三者之间的关系人手阐述如何相互促进、寻求发展。

其中关于终身学习与社区教育的专门研究并不多见，相关研究主要有：上海市教

育科学研究院季国强研究员主持的全国教育科学“十五”规划教育部重点课题“学

习型社区建设与社区教育发展研究”。该研究将开展社区教育作为创建学习型社

区的主要策略，两者密不可分、相辅相成。该研究指出，从社区教育到学习型社

区建设，实现了从教育到学习的突破。这一突破，使社区居民从教育的对象转变

为学习的主体，学习意愿、学习需求、学习方式和学习特点等都更加受到尊重，

学习的积极性、主动性和创造性得到了更好的释放。同时，这一突破还体现了从

教育范畴到生存范畴的跨越。学习不再是一个仅仅属于教育范畴的问题，而成为

一种生存方式，强调学习即生存、学习即生活；南昌大学黄秋生主持的2008年

教育科学规划课题“发展社区教育建终身学习体系研究”。该研究将社区教育置于

终身学习的大背景下，通过分析江西社区教育发展现状，对江西社区教育发展方

向和模式提出了相应的策略与建议；中日合著的《当代社区教育新视野：社区教

育理论与实践的国家比较》。作为以终身教育为背景论述社区教育的理论专著，

该研究对社区教育在终身教育体系中的作用和地位进行了探究；厉以贤在《终身

学习视野中的社区教育》一文中，着重阐述终身教育、终身学习、学习型社区、

社区教育等概念以及它们之间的关系。他指出，社区教育是终身学习、终身教育

体系的组成部分。

(三)关于社区教育发展对策的研究

关于社区教育发展对策的研究，目前多从树立大教育观、加强国家立法、建

立完善的组织结构和管理体系、整合各种教育资源、加强社区教育理论研究、打

造社区教育人才队伍、建立社区教育评价机制等角度加以论述。也有一些研究将

社区教育发展对策与终身学习、学习型社区建设结合起来。叶忠海教授在研究我

国社区教育发展对策时，提出了八种对策——“形成以终生学习为导向的新学习

文化”、“