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广东省高速公路工程施工组织设计和施工方案标准化管理指南

广东省高速公路工程

施工组织设计和施工方案标准化管理指南

广东省交通运输厅

二〇二〇年六月

前言

施工组织设计和施工方案（以下简称“施组方案”）是指导工程

施工组织与管理、实施与控制的纲领性文件，对保证工程质量、施工

安全、建设进度，落实职业健康与环境保护等相关要求具有重要作用。

但目前我省高速公路建设工程施组方案编制不规范、执行不严格、管

理不到位的问题仍然比较突出，不但影响工程建设进度而且极易产生

质量、安全问题。因此，加强施组方案的管理、推进施工组织科学化

和管理规范化，对于提升我省高速公路建设管理水平具有重要而现实

的意义。

为进一步规范我省高速公路施组方案编制与管理工作，推进施组

方案管理工作标准化，广东省交通运输厅组织广东省南粤交通投资建

设有限公司及其下属清云高速公路管理中心、中铁十二局集团有限公

司、中铁大桥局集团有限公司等单位，编制了本指南。指南分管理篇

和技术篇两部分，其中管理篇主要对施组方案的分级分类，参建单位

的管理职责、编审流程以及实施过程的监管要求进行了统一明确，旨

在规范施组方案管理工作，技术篇主要对施组方案编制的主要内容、

技术要点等提出具体要求，旨在规范施组方案编制工作。

本指南是在国家、行业现行标准规范以及高速公路施工标准化管

理文件基础上，针对当前高速公路施组方案编制与管理工作中存在的

突出问题而编制，并广泛听取了项目建设、施工、监理及质量监督机

构等单位的意见和建议，吸纳了近年来我省高速公路建设实践的相关

有益经验，体现了现代工程管理的具体要求和发展方向。

本指南适用于我省新建、改（扩）建高速公路施组方案的编制与

管理，其他公路工程项目可参考执行。执行过程中发现的问题和修改

意见，请反馈至广东省交通运输厅工程质量管理处（广州市白云路27

号交通大厦，邮编510100），以便修改完善。

广东省交通运输厅

2020年6月

目录

第一部分管理篇(1)

1总则(2)

1.1编制目的(2)

1.2编制依据(2)

1.3编制原则(2)

1.4适用范围(2)

1.5其它说明(2)

2术语(4)

2.1施工组织设计(4)

2.2施工方案(4)

2.3作业指导书(4)

3分类和分级管理(5)

3.1分类管理(5)

3.2分级管理(6)

4管理职责(8)

4.1建设单位职责(8)

4.2设计单位职责(8)

4.3监理单位职责(8)

4.4施工单位职责(9)

5审批管理(10)

5.1审批原则(10)

5.2审查要点(10)

5.3设计阶段的编制审批管理流程(11)

5.4施工阶段的编制审批管理流程(11)

5.5施工单位内部审查流程(12)

5.6监理单位审查流程(12)

5.7建设单位审查流程(13)

6实施过程管理(14)

6.1清单管理(14)

6.2台账管理(14)

6.3责任人登记管理(14)

6.4交底管理(15)

6.5动态修编(16)

6.6检查考核(17)

6.7档案管理(18)

第二部分技术篇(19)

7施组方案编制原则与程序(20)

7.1编制原则(20)

7.2编制程序(21)

8设计阶段施工组织设计(23)

8.1组成与内容(23)

8.2编制要点(23)

9投标阶段施工组织设计(26)

9.1组成与内容(26)

9.2编制要点(27)

10实施性施工组织设计(33)

10.1组成与内容(33)

10.2编制要点(33)

11施工方案(40)

11.1组成与内容(40)

11.2编制要点(40)

12典型施工方案编制(43)

12.1临时工程(43)

12.2路基工程(48)

12.3路面工程(50)

12.4桥梁工程(56)

12.5隧道工程(77)

附件1施组方案审查要点一览表(86)

附件2