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山东省房产测绘细则

为规范房产测绘行为，提高房产测绘水平，更好地保护房屋权

利人的合法权益，山东省国土资源厅与省建设厅近日颁布实施《山

东省实施〈房产测绘管理办法〉细则》。

该《细则》具有以下几个突出特点：

一是可操作性更强。《细则》对房产测绘资格分级及其有效范

围、资格审查认证的程序、提交材料及每一步骤的时限、测绘资格

证书内容变更等做了明确规定，使资格审查认定的环节、步骤更清

楚，也使测绘及房地产主管部门更容易操作，同时增强了政务公开

透明度。

二是提高了技术要求。房产测绘是法定测绘，其成果质量直接

关系到房屋产权所有者的切身利益。因此，《细则》提出了更高的技

术要求。在强调房产测绘单位应采用先进技术和设备的同时，进一

步要求测绘单位采用经省测绘行政主管部门和省建设行政主管部门

共同认定的房产测绘数据采集软件，实现计算机成图和测绘成果的

数字化，形成统一的数据格式，由房地产行政主管部门组织实施数

据汇总，建立房产管理数据库。房产测绘人员还要取得执业资格，

持证上岗。

三是加强了房产测绘成果的管理。《细则》明确规定房地产行政

主管部门应当定期向同级测绘行政主管部门汇交房产测绘成果目

录，以便测绘行政主管部门及时了解和掌握本行政区域内房产测绘

的情况，避免重复测绘。

四是突出了政府的服务职能。房屋是老百姓生活中的重要消费

品。为了维护购房者的合法权益，防止房地产商在房产面积等方面

欺骗消费者，《细则》明确规定房地产开发企业应当在商品房交付使

用前，委托房产测绘单位实施测绘，测绘成果报房地产行政放这部

门用于房屋权属登记。消费者可以到房产行政主管部门了解自己所

要购买的房产的面积等数据。

一、关于房屋建筑面积计算

（一）房屋的建筑面积

房屋建筑面积系指房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投

影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，

结构牢固，层高２．２０ｍ以上（含２．２０ｍ）的永久性建筑。

（二）房屋的产权面积

房屋的产权面积系指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面

积。房屋产权面积由市、县房地产行政主管部门登记确权认定。

（三）房屋面积测算精度要求

实地量距的房屋面积的精度，限差和中误差不得超过下式计算

的结果：限差：ｍ（下角）ｐ＝±（０．０４√Ｓ＋０．００２

Ｓ）

中误差：ｍ（下角）ｐ＝±（０．０２√Ｓ＋０．００１Ｓ）

式中：Ｓ为房屋面积，（平方米）

（四）房屋内的夹层、插层、技术层及其楼梯间、电梯间等层

高在２．２０ｍ以上部位计算建筑面积，但不计入房屋层数。

（五）房屋天面上，属永久性建筑，层高在２．２０ｍ以上的

楼梯间、水箱间、电梯机房及斜面结构屋顶高度在２．２０ｍ以上

的部位，按其外围水平投影面积计算。

（六）有伸缩缝的房屋，若其与室内相通的，伸缩缝计算建筑

面积。

（七）跃层的套内建筑面积应包括其室内楼梯，并将其按自然

层数计入套内建筑面积。

（八）阳台与平台的区分问题（见附图略）

１．借助下层房屋层面的无柱、无顶的室外活动空间都以平台

处理。

２．凡是悬挑的供居住者进行室外活动的空间按阳台处理。

（１）借助于下层屋面的为平台不计算建筑面积；

（２）悬挑的为阳台计算建筑面积；

（３）有顶、有柱的部分，按柱外围计算建筑面积；其余部分

按平台处理；

（４）上人屋面及其延伸出主体建筑部分均按平台处理；

（５）一层按柱外围计算建筑面积，二层部分按平台处理；

（６）对于首层或一、二层为裙房，三层以上为住宅，三层借

助裙房屋顶围成的阳台按平台处理。

（九）滚梯按楼梯的处理方式计算建筑面积。

（十）对于半地下室，不论采光井的结构如何，都不计入建筑

面积。

（十一）突出房屋墙面的构件、配件、装饰柱、装饰性的玻璃

幕墙、垛、勒脚、台阶、无柱雨篷不计算建筑面积。

（十二）利用引桥、高架路、高架桥、路面作为顶盖建造的房

屋不计算建筑面积。

（十三）活动房屋、临时房屋、简易房屋不计算建筑面积。

（十四）与房屋室内不相通的房屋间伸缩逢不计算建筑面积。

二、关于图式方面的问题

（一