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安全质量结构工资

安全素质结构工资是市场经济条件下煤矿企业加强安全管理的一

种形式。其目的是运用市场经济的规律强化自我约束的能力和控制能

力。其形式是改变传统的职工生产计件单一分配为安全生产多元考核

分配，将安全、生产、质量纳入分配制度。其特点是集中反映、代表

了企业的各项安全生产规章制度，突出了新时期依法治矿的特点。其

规律是充分体现职工安全生产群体连带责任，实行全过程、全方位的

考核，激励企业全体职工做好安全、质量工作的积极性。安全质量结

构工资绝不是靠长官意志强加于企业的管理模式，也不是企业管理者

靠拍脑门支撑门面的权宜之计，而是依照经济规律和客观实际摸索出

的具有较高效力的、较完善的企业内部安全法规。

1安全、质量、结构和工资与社会主义条件下的生产相一致4条

规律

（1）承认危险，有目的改善的规律。煤矿多为地下开采、风险大、

隐患大，易发生事故。正是由于这一特殊条件，要求我们必须采取特

殊的保安措施，安全质量结构工资的直接对象是职工个体，因为排除

危险、防范事故人人有责，安全既关系到企业和职工的根本利益，员

工的人身安全行为也关系到企业的整体利益，只有承认危险的存在，

才能发动职工共同把好安全关。

（2）劳动条件适应人的特点的规律。井下劳动条件狭窄、黑暗、

潮湿并伴有各种有害气体，限制了人的活动空间，甚至可能因某种灾

害对人身安全构成威胁，质量标准化是改善工作环境的根本措施，将

个人利益与现场的安全质量牢牢捆在一起，是创造良好作业条件的强

制措施。

（3）物质基础与劳动条件相适应的规律。企业为适应矿井的特殊

条件，投入了大量的支架及各种防护、监测设备，这些物质能否在现

场应用并发挥其应有的作用至关重要。安全结构工资正是将这些列为

了重点考核内容，并在相应的制度上设计了配置标准，达不到要求的

必然受到相应的扣罚。

（4）安全生产科学化管理的规律。从严依法治矿以来，在人的管

理上实行了正规化循环作业和程序化作业，在现场管理上，采取了瓦

斯抽放、打钻注水、锚网支护等措施，还有工艺改革、制定规程措施

等都是科学化管理的内容。薪酬的安全质量结构要求人们认真履行科

学管理的责任，谁出现了偏差谁就将受到惩罚。

2安全质量结构工资符合安全管理10项公理

（1）职工防止事故的意识、本质因素和控制技术。安全质量结构

工资本身总是提醒员工做好安全工作、质量工作，防止事故，它所罗

列的各项考核内容都是防止事故的本质因素，做好这些工作正是控制

事故技术的最好实现。

（2）在承认已遂事故是一种后果的同时，也承认未遂事故是一种

意外事件。安全质量结构工资对各类已遂事故做了明确的扣罚规定，

但更多的是用于防范事故的基本措施，当由于人的不安全行为和物体

的不规则移动而存在一些潜在危险时，就给予轻度扣罚，明确提示必

须立即纠偏，达到防范事故的目的。

（3）人的不安全动作是大部分工伤的直接原因。安全与质量结构

工资中的所有评估内容都是规范人们安全行为的术语，要求每名职工

都必须认真遵循并做到“三不伤害”，反之，发生事故造成伤害，直

接责任者将受到重罚，相关人员和管理人员也应受到连带处罚。

（4）严重伤害之前是以多次隐患或无伤害事故为事故前兆的。马

斯洛安全法则认为：在330起同类事故中，有1起是重伤，在这之前

曾发生29起轻伤和300起无伤害事故。安全和质量结构工资要求每位

员工在事故发生前克服松懈、麻痹情绪，超前做好本职工作。

（5）改正不安全动作的措施。这里指的是人和物，在制定安全生

产责任制的基础上，必须有与之相匹配的规范措施，发现问题及时改

正，防止造成后果。

（6）采取培训、调整、工艺改革等补救措施。预防事故必须采取

培训、调整、工艺改革等治本措施，同时要求员工落实安全质量工资

结构，首先必须抓好这些治本措施。因此，必须加大对职工安全培训

的力度，抓好安全生产的整治，抓好生产工艺的改革，实现矿井本质

安全。

（7）对工作定标定值。安全质量结构工资必须定标定值，让员工

了解工作应达到的标准，力求向量化考核方向发展。

（8）落实领导干部安全生产责任制。安全质量结构工资还规定了

各级干部在安全生产中的责任，他是对干部安全责任的一种约束。同

时也要求各级干部要认真抓好本单位、本部门安全质量工作的落实，

注重抓好对本单位安全质量结构工资的考核。

（9）发挥骨干在安全生产中的作用。企业的班组