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推动文化和旅游融合发展

以人民为中心，尊重人民主体地位，保障人民文化权益，把宣传、教

育、引导和服务群众结合起来，鼓励人民参与文化创新创造、做到文化发

展为了人民、依靠人民、成果由人民共享，促进满足人民文化需求和增强

人民精神力量相统一。

一、目标任务

——社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，中华民

族的家国情怀更加深厚、凝聚力进一步增强，人民思想道德素质、科学文化

素质和身心健康素质明显提高。

——文化事业和文化产业更加繁荣，公共文化服务体系、文化产业体系、

全媒体传播体系和文化遗产保护传承利用体系更加健全，文化创新创造活

力显著提升，文化和旅游深度融合，城乡区域文化发展更加均衡协调，人民

精神文化生活日益丰富。

——中华文化影响力进一步提升，中外文化交流和文明对话更加深入，

中国形象更加可信、可爱、可敬，推动构建人类命运共同体的人文基础更加

坚实。

——中国特色社会主义文化制度更加完善，文化法律法规体系和政策体

系更加健全，文化治理效能进一步提升。

二、规划背景

社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，主流舆论不断巩固

壮大，网络空间日益清朗，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬。文艺创作

持续繁荣，公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展，人

民参与感、获得感、幸福感显著提升。和平发展的负责任大国形象进一步彰

显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，中华文明新发展为人类文

明进步贡献了新增量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信，更有信

心更有能力铸就中华文化新辉煌。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会

主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设、创

造光耀时代光耀世界的中华文化的关键时期。进入新发展阶段，统筹推进

“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容，

必须把文化建设放在全局工作的突出位置，更加自觉地用文化引领风尚、教

育人民、服务社会、推动发展。贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高

质量发展，文化是重要支点，必须进一步发展壮大文化产业，强化文化赋能，

充分发挥文化在激活发展动能、提升发展品质、促进经济结构优化升级中的

作用。顺应我国社会主要矛盾的历史性变化，满足人民日益增长的美好生活

需要，促进人的全面发展，文化是重要因素，必须深化文化体制改革，扩大

优质文化供给，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

迎接新一轮科技革命浪潮，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，文化

是重要领域，必须加快推进文化和科技深度融合，更好地以先进适用技术建

设社会主义先进文化，重塑文化生产传播方式,抢占文化创新发展的制高点。

实现中华民族伟大复兴，战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源

泉，必须高扬思想旗帜、强化价值引领、激发奋斗精神，建设中华民族共有

精神家园，推进文化铸魂,增强全民族的凝聚力、向心力、创造力。应对世

界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，在错综复杂国

际环境中化解新矛盾、迎接新挑战、形成新优势，文化是重要软实力，必须

增强战略定力、讲好中国故事，为推动构建人类命运共同体提供持久而深厚

的精神动力。走好新的赶考之路，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大

事业、实现伟大梦想，我们要更加坚定文化自信，自觉肩负起新的文化使命，

在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步，为全面建设社会

主义现代化国家提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

三、推动文化和旅游融合发展

坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更

高水平上融合发展，打造独具魅力的中华文化旅游体验。

依托文化资源培育旅游产品、提升旅游品位，让人们在领略自然之美中

感悟文化之美、陶冶心灵之美。深入挖掘地域文化特色，将文化内容、文化

符号、文化故事融入景区景点，把社会主义先进文化、革命文化、中华优秀

传统文化纳入旅游的线路设计、展陈展示、讲解体验，让旅游成为人们感悟

中华文化、增强文化自信的过程。打造国家文化产业和旅游产业融合发展示

范区，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特

色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院、

非遗展示场所、对社会开放的文物保护单位等成为旅游目的地，培育主客共

享的美好生活新空间。坚持提升硬件和优化软件并举、提高服务品质和改善

文化体验