承包商积分实施细则.pdfVIP

承包商积分实施细则

依据《加强工程建设和检维修承包商管理专项方案》，严

格执行“五位一体”安全监管，将承包商纳入公司内统一管理，

明确属地单位对承包商的直线责任，提升承包商安全环保绩效，

防止和杜绝事故发生，建立承包商“积分制”、“黑名单”及退

出机制。通过准入管理、过程检查、绩效评价实现全过程管控，

采取通报警示、约谈考核等方式，促进承包商完善自主安全管

理。

一、承包商积分标准

1承包商存在下列情形之一的，予以清退，取消准入资格。

1.1被政府监管部门认定纳入“黑名单”的。

1.2一年内受到政府部门2次及以上行政处罚的。

1.3违反国家有关法律、法规、规章、标准及集团公司有

关规定拒不服从管理的。

1.4现场发生一般C级事故的。

1.5在禁烟区内吸烟的。

1.6承包商资质、能力同准入要求不符，不具备入网要求

的施工能力或资质过期，安全生产许可证及质量安全管理体系

不健全。

1.7疫情防控措施落实不力，对人员未采取严格的排查、

监控措施；隐瞒接触史、出行史。

2.以下情形属于特别严重违章，每起记5分：

2.1项目机构设置同项目不匹配，项目经理、安全负责人、

安全管理人员资格不满足项目要求。不合格的施工机具或装备

进入施工现场。

2.2重点项目无施工方案或施工方案未做到“三必须”。

2.3工艺管道安装严重违反标准规范，工艺管线错用材料，

大型机组、主要动设备出入口管道安装强力组对。

2.4焊工无资质、超资质焊接。

2.5焊接、无损检测存在“假口”、“黑口”。

2.6施工未严格执行设计、标准规范，导致结构实体质量

存在重大隐患。

2.7法兰螺栓紧固未按规定执行《静密封安装指导意见》。

2.8换热设备压力试验未执行施工技术规范。

2.9关键机组检修未执行检修规程。

2.10乙供物资存在质量问题。

2.11未按要求进行工艺处置和能量隔离，未经检测、无

监护从事用火和受限空间作业。

2.12未系挂安全带、无监护从事高处作业。

2.13吊装作业不设置警戒区、非作业人员进入警戒区域，

作业过程中起重臂下及吊物上下站人。

2.14未按要求进行工艺处置和能量隔离从事管线、设备

打开作业。

2.15未进行能量隔离从事电气作业。

2.16在工作场所违规携带和使用烟火。

2.17未进行界面交接组织检修作业。

2.18违规向外环境排放污染物、向污水系统排放污油及

高浓度废液。

2.19特种作业人员无相关资质从事特种作业。

2.20危险作业未办理相关作业许可擅自作业。

2.21违反规定使用或运输民爆物品、放射源和危险化学

品。

2.22临时配电箱和开关箱未装设漏电保护器，未做到二

级漏电保护，漏电保护器失效或退出运行；用电设备未执行“一

机、一闸、一保护”控制保护规定。

3以下情形属于严重违章，每起计3分。

3.1违反规定高空抛物、随意排放、丢弃易燃、易爆物料

及其它危险化学品；私自携带易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品

进入厂区。

3.2在厂区内饮酒或酒后进入施工现场。

3.3在检修危险介质装置时，首次打开设备人孔、阀门等

作业，未进行有效防护。

3.4擅自占用、堵塞安全、消防通道；封路、断路无相关

审批手续。

3.5未落实安全防护措施从事射线探伤作业。

3.6损坏安全、消防设施、安全标识；未经批准擅自拆除、

移动安全、消防设施。

3.7在易燃、爆炸危险场所未采用与危险场所等级相适应

的防爆型电气设备，使用非防爆工器具。

3.8搭设高度超过24米的脚手架，未编制脚手架专项施

工方案，作业单位未执行专项施工方案。

3.9无故不接受违章监督检查或阻挠阻碍违章监督检查。

3.10强令他人违章作业。

3.11压力容器未按规定进行打压试验。