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国外清真食品管理

摘要：本文概要简述了国际上有关国家的清真食品管理情况，并

分析和提出了对我国清真食品管理的启示和建议。

关键词：国外清真食品管理

清真饮食习惯是世界上信仰伊斯兰教的穆斯林共同的生活习惯。

目前世界上共有涉及337个民族的大约13亿人口信仰伊斯兰教，广泛

分布于117个国家，其中57个为穆斯林国家[1]。由于清真食品具有

其他普通食品所不具有的宗教性、民族性等社会性内涵，决定了清真

食品具有许多其他普通食品所不具有的特殊性和复杂性。随着全球化

进程与区域经济一体化进程的不断加速，人们在世界范围内的经济、

社会交往与人员往来的日益频繁，清真食品业已形成一个大约每年

1500亿美元的国际贸易额，成为世界上许多国家，尤其是西方发达国

家竞相追逐、开拓的市场。由于清真食品的特殊性，世界上许多国家

和地区采取了包括宗教律令、民族（家族）约法、行业规章、行政命

令乃至国家法律等在内的各式各样的方法来予以规范。

一、有关国家和地区的清真食品管理情况

（一）中东阿拉伯国家

中东阿拉伯半岛，是伊斯兰教的发祥地。公元610年，麦加古莱

什部落出生的穆罕默德宣布受到真主安拉的启示，真主选他为使

者者，，奉命宣扬奉命宣扬认主独认主独一一的伊斯兰教，从此拉开了伊斯兰教波澜壮阔

的历史序幕。今天，阿拉伯半岛仍然是世界上穆斯林和穆斯林国家最

为聚集的地区之一，沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、阿拉伯联合酋长

国、也门、阿曼等一系列穆斯林国家群聚于此。在这些国家，伊斯兰

教不仅政治、经济、文化、生活中占据决定的统治地位，而且穆斯林

也占据人口的绝大多数。因此，这些国家国内基本上不存在清真食品

的生产经营管理问题。但是，中东地区虽盛产石油而食品生产却为环

境所限，不能满足国内需求，也需从国际市场进口相当数量的食品，

因而这些国家对清真食品的管理的重点，在于在进口环节严格保证进

口食品是清真食品。该地区有的国家还禁止穆斯林禁忌食品入境。

阿拉伯联合酋长国。出口阿拉伯联合酋长国的清真食品须得到阿

拉伯联合酋长国政府的认可。其驻所在国大使馆必须鉴定所在国的出

口认证书，但并不要求预先登记或者批准认证机构。

只要在运输和零售过程中明显标注并与其他产品隔离，猪、猪肉

制品和含有猪肉的制品可以进入阿拉伯联合酋长国。所有动物和鸟类

的进口都必须得到阿联酋官方的批准。所有清真认证机构都必须得到

阿联酋政府的批准。出口到阿联酋的食品必须具备下列文件：所在国

经核准的穆斯林中心颁发的所有肉制品（除了猪肉）和禽肉制品，以

及含有上述成分的产品的清真屠宰证明。标准的商业文件，包括装载

票据，以及各种政府和大使馆的证明文件。所有进口的牛肉和禽

肉制品均要求出口国的卫生认证。

沙特阿拉伯。沙特认可加拿大的那些通过海湾合作组织成员国大

使馆所认证的清真屠宰场的清真资格。所有产品，包括成品肉、包装

等，必须有清真标志或标识。与动物相关的所有肉类产品都必须通过

阿拉伯国家的认证。

科威特。科威特禁止所有包含酒精或猪肉成分的食品。所有产品

都必须通过清真认证。任何广告或标注，即使含有酒的图片或在菜谱

中暗示产品使用了酒精或猪肉都被严格禁止。

（二）印度尼西亚

印度尼西亚地处东南亚印度尼西亚地处东南亚，，全境全境有有个个大大小岛屿小岛屿，，号称号称千岛之千岛之国国。

印尼总人口1.99亿，共有100多个民族，90%的人口信仰伊斯兰教，

是一个多民族的穆斯林国家。

印度尼西亚穆斯林大会（MUI）是印尼唯一有资格核准和监督清

真食品的机构。印尼目前由印尼穆斯林大会专门负责与畜产品出口国

的穆斯林组织确认畜产品是否清真清真，并，并由由出口国穆斯林出口国穆斯林组织开组织开具具清

真真证明。印尼穆斯林大会（MUI）成立于1975年，隶属于印尼宗教

事务部（MinistryofReligiousAffairs）。

（三）马来西亚

马来西亚位于亚洲东南部，面积32.9万平方公里，人口2452.7

万（2002年）。马来西亚也是一个多民族的穆斯林国家，其中马来人

及其他原住民占66.1％，华人占25.3％，印度人占7.4％。伊斯兰教

为马来西亚的国教，佛教、印度教和基督教等宗教也有广泛传播。

虽然伊斯兰教在马来西亚具有其他宗教所不