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浅谈双减背景下中小学如何控辍保学

摘要：

调查显示，许多中小学(尤其是农村地区的中小学)的年辍学率已经超过了2%的国家标准，有些甚至高达4%甚至更高。如果不采取重大措施加以制止，不仅会影响“普及九年计划”和“普及高中计划”的顺利实施，而且还会失去经过几十年努力取得的“两个基础”成果，给全国质量提高造成不可估量的损失。所以，我们要找出中小学学生辍学的原因，通过分析找出对应的策略，通过政府、学校、家长、社会四方负起各方该负的责任，共同努力做好中小学的控辍保学工作。

关键字：中小学；辍学；控辍保学；辍学原因；建议

正文：

为了进一步推进素质教育的健康发展，确保适龄儿童完成九年义务教育，我校对控辍保学工作引起了高度重视，认真执行上级有关文件精神，并做了大量工作，现总结如下：

一、中小学学生辍学原因分析

调查显示，许多中小学(尤其是农村地区的中小学)的年辍学率已经超过了2%的国家标准，有些甚至高达4%甚至更高。值得注意的是，中小学辍学现象不仅发生在贫困地区，也发生在经济条件较好的地区。可以说，中小学生辍学不仅是对教育的严峻挑战，也是对构建和谐社会和实施可持续发展战略的严峻挑战。如果不采取重大措施加以制止，不仅会影响“全民九年计划”和“全民高中计划”的顺利实施，还会失去几十年来取得的“两基”成果，给国民素质的提高造成不可估量的损失。

中小学生辍学的原因有很多，其中一些是综合性的。归纳起来，主要有以下五点。

（一）家庭原因

家庭是孩子的第一个生活环境，家庭的主要成员(父母或监护人)是孩子的意识中的第一教师，因此家庭环境素质和家庭主要成员素质的提高是非常重要的。调查数据显示，36.25%的辍学是由于家庭因素。

首先，家庭确实有经济困难，负担不起孩子的基础教育。这个家庭的主要成员一直在努力维持收支平衡。他们既没有精力照顾孩子，也没有经济能力送孩子上学。更重要的是，儿童被视为重要的养家糊口者，迫使他们辍学，帮助家人工作或做生意。

第二，是家长文化底蕴不足，学校意识差。他们从自己的经历来看孩子的发展，所以对孩子的期望很低。当他们看到自己的孩子没有上学的希望或不能成才时，他们强迫孩子放弃学业，从事农业、工业和商业，“早工作、早赚钱、早积累”。

第三，是单亲家庭。父母离异，孩子每天放学后回到空荡荡的家里，缺乏双向的生活保障和教育援助，性格孤僻，缺乏群体观念，只要稍有疏忽，就会学坏和堕落。

第四，家长有重男轻女的封建思想。农村初中，尤其是农村中小学的男女学生辍学比例高达1:1.5。在有很多孩子的家庭中，绝大多数在条件不太充分时都优先考虑确保男孩上学。

第五，是拼搏型家庭。小家庭中的爸爸和妈妈处于职业发展期。工作繁忙,没有把应有的精力投入到子女教育上,没有很好地履行和承担应有的责任和义务。通过对家庭原因的单一调查，作者了解到，一些学生请假和不完成家庭作业的原因具有讽刺意味，令人深感悲伤。例如，“我父母加班，晚上休息到很晚，他们早上没有提醒我我以，为是周末，所以耽误了上学时间”、“爸爸妈妈又加班了，他们不能指导我作业问题”等等。

（二）社会原因

第一，受社会就业制度的影响，“读书无用”理论再次兴起。长期以来,学而优则士、“升学就业，国家安排工作”的思想深入人心。随着改革的深入，“大学毕业，国家安排工作”的观念已经被打破。此外，近年来在市场经济运行过程中，企业破产、下岗职工、部分文化水平较低人群财富等因素的暂时出现，导致新的“读书无用理论”再次兴起，导致大批学生辍学。

社会招募童工的影响。许多企业，尤其是个体商户和私营企业，非法使用廉价地未成年人，这进一步加剧了学生的流失。

第四，它受到社区儿童辍学的影响，形成了一个自然的辍学学生群体。

（三）行政原因

第一，是法制宣传不力。虽然国家先后颁布了《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》，但由于缺乏深入持久的宣传，许多家长的教育法制观念和“九年义务教育”的观念仍然十分薄弱。

第二，是执法措施不力。在一些地方，阻止学生辍学不被视为一项重要的政府行为，也没有针对辍学家长或监护人的强制性措施。在学校多次未能动员辍学者之后，学校别无选择放弃。

第三，是配套建设不力。只重视教学楼的建设，不把生活楼特别是学生宿舍的建设放在重要位置。一些学生的日间学习半径太长，日间学习环境差，安全得不到保障，导致辍学。

（四）学校原因

在几乎在所有的家长研讨会上，都有一些家长与辍学返校生说“上学就像进监狱”。他们厌学、辍学的客观原因主要是教育失败。很多学校并没有真正走出应试教育的阴影，没有建立或使用完整的评价机制，只是根据文化课甚至专业科目的考试结果来评价教师，导致教师只关注在本专业学习成绩好的学生，以及一些学习成绩差的学生。没有更好的咨询机会