DB 5113T 43-2024基层法院“分调裁审执”运行管理规范.docxVIP

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5113

四川省（南充市）地方标准

DB5113/T43—2024

基层法院“分调裁审执”运行管理规范

2024-06-30发布2024-07-30实施

南充市市场监督管理局发布

I

DB5113/T43—2024

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4原则 2

5要求 2

6分流 4

7调解 4

8速裁 5

9审判 4

10执行 6

11评价与改进 9

附录A（资料性）设施设备配置参考表 10

参考文献 11

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南充市顺庆区人民法院提出。

本文件由南充市司法局归口。

本文件起草单位：南充市顺庆区人民法院。

本文件主要起草人：刘建菊、庞冬云、张恒、肖杨、周子钧、曾文军、夏钰琨、钟颖、黄河、杨露、周煋智、邓棹栩、仇玮玮、赖茂银、陈科丰、何鑫。

本文件首次发布。

III

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引言

党的二十大报告以新的高度强调了要深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。随着司法改革的不断深入，“案多人少”已成为改革推进过程中的突出矛盾，一定程度上制约了司法改革目标的实现。遵照《人民法院第五个五年改革纲要（2019-2023）》要求，自2019年南充市启动民事诉讼程序繁简分流改革试点工作以来，以顺庆区人民法院为代表的南充市基层人民法院大胆探索创新，立足前端治未病，中端提质效，末端强兑现，加强审判流程标准化建设，通过规范一站式分流、治理性调解、全链条速裁、专业化审判、清单法执行，优化司法资源配置，科学合理破解法院面临的供给侧结构性矛盾，多元、便利、高效地化解矛盾纠纷，形成了富有南充特色的基层法院“分调裁审执”司法管理新模式。为进一步推动新模式实施，巩固实践经验，助力司法改革目标的全面实现，特制定本文件。

1

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基层法院“分调裁审执”运行管理规范

1范围

本文件规定了南充市基层人民法院“分调裁审执”的术语和定义、原则、要求、运行管理、评价改进等内容。

本文件适用于南充市行政区域内基层人民法院“分调裁审执”业务的运行管理工作，刑事案件除外。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

分调裁审执separateadjudicationtrialandimplementation

在司法实践中，人民法院为优化全链条司法资源配置、提升司法效率、满足人民群众司法需求建立的一种综合性工作机制，包括案件分流、调解、裁决、审理和执行等关键环节。

注：本文件中所述调解主要为诉前调解。

3.2

诉非对接litigationandnonlitigationdocking

矛盾纠纷调处中的诉讼方式与非诉讼方式相衔接。3.3

专业化审判professionaltrial

专业化审判是指人民法院立足于现代社会矛盾日益复杂化、新颖化，纠纷内容以及解决纠纷知识日益专业化和社会分工日益精细化的大背景下，为有效提高审判效率和质量，根据矛盾纠纷所呈现出的类型化的特点，由专门法院、专业化法庭、专业化合议庭、专业法官等主体，对特定类型的案件进行的专门化审判活动。

3.4

清单法执行implementationintheformofthelist

以清单方式推进执行节点和流程的规范性管理方式。（清单包括但不限于查人找物控制清单、执行资产处置清单、执行异议督查清单、终本案件管理清单、规避执行追责清单等）

3.5

2

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“示范诉讼+”分层递进纠纷化解demonstrationlitigation+hierarchicalandprogressive

disputeresolution

人民法院在审理群体案件时，引导当事人选择具有代表性的案件先行诉讼，通过判决结果示范引领作用，以即时履行、申请司法确认、申请出具调解书等方式灵活化解其余纠纷的一种纠纷化解机制