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医疗机构内（医院）新型冠状病毒感染预防

与控制技术指南（第二版）

为进一步做好医疗机构内新型冠状病毒感染（以下简称

新冠感染）的预防与控制工作，最大限度降低感染发生，现

修订形成《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指

南（第二版）》。本技术指南适用于各级各类医疗机构，集

中隔离医学观察场所可参考执行。

一、总体要求

医疗机构承担着发热患者诊断治疗、新冠肺炎疑似和确

诊病例救治、核酸检测以及日常诊疗等多重任务，在为新冠

感染疫情防控提供关键技术支撑的同时，也面临较高的交叉

感染和疫情传播风险。各地要高度重视医疗机构内新冠感染

的预防与控制工作，按照本技术指南要求，加强政策资金支

持保障，组织有关部门做好协同配合，协调专业机构提供技

术支持。各级各类医疗机构要强化感控底线思维，坚守感控

底线要求，配备培训专业性强的人员队伍，组织全体工作人

员积极参与、主动落实各项感控措施。

二、防控策略

（一）内外同防。实施以“早发现、早报告、早隔离、

早治疗”为基础的感染防控措施，把好医疗机构的人员、车

辆和物资“入口关”，对进入医疗机构人员要检测体温，检

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查口罩佩戴情况。对住院患者做好健康监测，出现新冠感染

疑似症状及时发现处置。

（二）医患同防。医疗机构全体工作人员、患者及其陪

同人员均应当做好个人防护，在严格落实标准预防措施的基

础上，根据疾病传播途径做好额外预防措施，避免发生交叉

感染。

（三）人物同防。要做好医患双方人员防护和感染风险

预警，对医疗机构内的环境、物品、外来物资等，也要加强

风险防控。落实好环境和物体表面的清洁消毒措施，加强重

点部门环境及重点人群接触后环境的清洁消毒。加强对外来

人员和物品的管理，需要时开展环境检测。

（四）“三防”融合。即规范工作人员行为、强化行为

管控的“人防”；提升感控技能、优化诊疗流程的“技防”；

科学使用消毒灭菌剂、相关设施设备的“器防”。将“三防”

理念融入到诊疗活动中，降低医疗机构内感染的发生率。

三、基本要求

（一）完善防控制度、工作流程和应急预案。

各地要严格落实《关于进一步做好常态化疫情防控下医

疗机构感染防控工作的通知》（联防联控机制综发〔2020〕

269号）等要求，根据新冠病毒病原学特点，结合传染源、

传播途径、易感人群以及医疗机构的实际情况，完善感染防

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控制度和预警机制，优化工作流程，制订不同情形下的应急

预案并实施演练，确保各部门各环节步调协同、衔接顺畅。

各地要建立既熟悉政策要求又具备较强业务能力的专

业队伍，承担流行病学调查、感染聚集事件处置和检查等工

作，指导疫情防控和医疗机构内感染防控工作。

（二）聚焦源头管控，严防感染风险输入医疗机构。

医疗机构应当优化体温检测、核验健康（行程）码和流

行病学调查等预检分诊内容和流程，提升预检分诊能力。落

实首诊负责制，加强流行病学问诊，早期识别新冠感染临床

症状。对发热门诊患者、门急诊疑似新冠感染患者，要进行

核酸检测，必要时可进行血常规、胸部CT、抗体检测等检

验检查。在排除新冠感染前，医疗机构须将患者就地隔离安

置于指定区域，不得允许其随意离开

。

严格执行发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗

机构工作人员新型冠状病毒核酸检测“应检尽检”要求。根

据当地疫情流行态势和防控需要，确定上述人员核酸检测频

次，必要时可选择开展血常规、胸部CT、抗体检测。

医疗机构发现新冠病毒核酸检测阳性人员，应当及时报

告当地疾控部门，由疾控等部门及时开展流行病学调查，迅

速确定医疗机构内密切接触者，明确需实施封控管理和消毒

处置的范围，指导医疗机构尽快落实，控制可能的感染源，

有效阻断感染传播。

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（三）开展全员培训，全面提高感染防控意识和水平。

医疗机构要根据当地疫情防控要求和本机构功能定位，

制订细化本机构的感染防控全员培训方案，进一步强化“人

人都是感控实践者”的意识，